Court ruling № 84800482, 08.10.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/4426/19

У Х В А Л А

08 жовтня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні питання щодо розгляду справи у порядку загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС України в Одеській області (місцезнаходження: вул. Преображенська, 64, м. Одеса, 65045) про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної міграційної служби України №134 від 17.07.2019 року про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ;

зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС України в Одеській області повторно розглянути заяву громадянина ОСОБА_2 щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту з урахуванням висновків, що будуть викладені у постанові суду по цій справі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з моменту отримання ухвали суду від 29.07.2019 року шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

06.08.2019 року за вх..№27982/19 від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду разом із уточненою позовною заявою, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 року вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у порядку ст.262 КАС України.

04.09.2019 року за вх.№31674/19 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із матеріалами особової справи позивача.

19.09.2019 року за вх.№33770/19 від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

Зі змісту позовної заяви та відзиву на позовну заяву судом визначено правову позицію учасників справи, однак письмові докази, наявні у матеріалах справи, не дають змоги встановити наявність чи відсутність юридичних фактів, які мають значення для правильного вирішення справи по суті, у зв`язку із чим суд вважає з необхідне заслухати пояснення учасників справи у судовому засіданні із посиланням на наявні у суду письмові докази.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, а також з метою недопущення порушення процесуальних строків та забезпечення права позивача та його представника на участь у судовому засіданні для розгляду даної справи суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №420/4426/19 у порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст. ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС України в Одеській області (місцезнаходження: вул. Преображенська, 64, м. Одеса, 65045) про визнання протиправним та скасування наказу за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 04.11.2019р. о 09 год. 20 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян