Court ruling № 84782465, 19.09.2019, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

19 вересня 2019 року м. Житомир справа № 240/9903/19

категорія 109020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

секретар судового засідання Біляченко Д.О.,

за участю: представників позивача: Іванчука В.М., Малахової Н.М.,

представника відповідача: Горкуші М.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправним та скасування припису,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 31 липня 2019 року №399-ДК/0265 Пр/03/01/-19, яким вимагається від ПП "ВЖРЕП №4" до 30.08.2019 усунути порушення земельного законодавства шляхом виконання вимог припису за № 282-ДК/0222Пр03/01/-1 від 18.06.2019. Приватне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" стверджує, що ці два приписи відповідача знаходяться в прямій залежності один від одного. Підприємство звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання дій відповідача незаконними та скасування припису від 18.06.2019 №282-ДК/0222 Пр03/01/-1 (справа № 240/9054/19). На переконання позивача, протиправність проведення перевірки є підставою для скасування припису від 18.06.2019 №282-ДК/0222 Пр03/01/-1 Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, який винесено внаслідок проведення такої перевірки, а отже і визнання протиправним та скасування припису від 31.07.2019 № 399-ДК/0265 Пр/03/01/-19, так як останній припис знаходиться у прямій залежності від першого припису.

Ухвалою суду від 16.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 19.09.2019.

Під час підготовки справи до судового розгляду з`ясовано, що в провадженні суду перебуває справа № 240/9054/19 за позовом Приватного підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправними дій при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства Приватним підприємством "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" та скасування припису від 18 червня 2019 №282-ДК/0222 Пр/03-01/-1.

Ознайомивши зі змістом позову та відзиву в даній справі та матеріалами справи № 240/9054/19, судом постановлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №240/9054/19.

Представники позивача в підготовчому засіданні щодо зупинення провадження у даній справі не заперечували.

Представник відповідача в підготовчому засіданні проти зупинення провадження у даній справі не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі необхідно зупинити, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач у справі №240/9903/19 оскаржує припис Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 31 липня 2019 року №399-ДК/0265 Пр/03/01/-19, відповідно до якого зобов`язано ПП"Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" усунути порушення вимог земельного законодавства шляхом виконання вимог припису за реєстраційним №282-ДК/0222 Пр/03/01/-19 від 18.06.2019.

Припис №282-ДК/0222 Пр/03/01/-19 від 18.06.2019 прийнято Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області за результатами перевірки стану додержання вимог земельного законодавства щодо використання та охорони земель усіх категорій та форм власності ПП "ВЖРЕП № 4".

Безспірно встановлено, що законність дій Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства Приватним підприємством "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" та правомірність прийняття відповідачем припису від 18 червня 2019 №282-ДК/0222 Пр/03/01/-19 є предметом судового розгляду в справі №240/9054/19.

На момент розгляду даної справи, справа №240/9054/19 Житомирським окружним адміністративним судом не розглянуто, судове рішення не прийнято.

Суд вважає, що розгляд адміністративної справи №240/9903/19 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі №240/9054/19 є об`єктивно неможливим, оскільки в межах адміністративної справи №240/9054/19 встановлюється, зокрема, питання правомірності проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства Приватним підприємством "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" та винесення припису від 18 червня 2019 №282-ДК/0222 Пр/03/01/-19, невиконання вимог якого слугувало підставою для винесення припису від 31 липня 2019 року №399-ДК/0265 Пр/03/01/-19, що є предметом оскарження у справі №240/9903/19.

З огляду на викладене, суд дійшов переконання про доцільність зупинення провадження у даній справі до вирішення адміністративної справи № 240/9054/19 та набрання законної сили рішенням у ній.

Частиною 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/9903/19 за позовом Приватного підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправним та скасування припису від 31.07.2019 № 399-ДК/0265Пр/03/01/-19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №240/9054/19.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко