Court ruling № 84740929, 03.10.2019, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 жовтня 2019 року ОСОБА_1Справа № 360/3563/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.

за участю секретаря судового засідання Кравцовій Т.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 (далі також – позивач), в інтересах якого звернувся представник позивача – адвокат ОСОБА_3, до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (далі – відповідач, ГУ Держгеокадастру у Луганській області), відповідно до якого просить:

- визнати протиправними дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих за адресами: кадастровий номер 4412900000:04:002:0141, Луганська обл., ОСОБА_1, вул. Б. Ліщини, район шляхопроводу, кадастровий номер 4412900000:05:051:0043, Луганська обл., ОСОБА_1, вулиця Гоголя, буд. 49, квартал 28-а, кадастровий номер 4412900000:05:051:0044, Луганська обл., ОСОБА_1, вул. Гоголя, буд. 49-б, квартал 28-а із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та 1997 рік (1,059) при формуванні витягів: витяг від 08.07.2019 № 801/0/195-19 ЗД-1 (4412900000:04:002:0141) станом на 03.07.2017; витяг від 08.07.2019 № 805/0/195-19 ЗД-2 (4412900000:05:051:0043) станом на 03.07.2017; витяг від 08.07.2019 № 798/0/195-19 ЗД-3 (4412900000:05:051:0044) станом на 03.07.2017 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;

- зобов’язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: кадастровий номер 4412900000:04:002:0141, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, район шляхопроводу, та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даних земельної ділянки за 2017 рік;

- зобов’язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: кадастровий номер 4412900000:05:051:0043, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вулиця Гоголя, буд. 49, квартал 28-а, та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даних земельної ділянки за 2017 рік;

- зобов’язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: кадастровий номер 4412900000:05:051:0044, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 49-б, квартал 28-а та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даних земельної ділянки за 2017 рік.

Від представника позивача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 міської ради, оскільки рішення у даній справі безпосередньо може вплинути на права та обов’язки ОСОБА_1 міської ради як органу, який затвердив грошову оцінку м. Сєвєродонецька.

Представник відповідача надав заяву, в якій зазначив, що не заперечує проти залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 міської ради.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі договорів оренди: договір оренди землі від 16.03.2010 № 041041900158; договір оренди землі від 31.10.2016 № 4412900000050510043; договір оренди землі від 31.10.2016 № 4412900000050510044 ОСОБА_2 є орендарем земельних ділянок: кадастровий номер 4412900000:04:002:0141, місце розташування: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, район шляхопроводу, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення, кадастровий номер 4412900000:05:051:0043, місце розташування Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вулиця Гоголя, буд. 49, квартал 28-а, категорія земель землі комерційного використання (під нежитлову будівлю зі службовими спорудами), кадастровий номер 4412900000:05:051:0044, місце розташування: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 49-6, квартал 28-а, категорія земель: землі комерційного використання (під існуючий комплекс будівель та споруд), орендодавець - ОСОБА_1 міська рада, яка затвердила нормативну грошову оцінку м. Сєвєродонецька.

Предмет спору в адміністративній справі безпосередньо пов'язаний з перерахунком нормативної грошової оцінки земельних ділянок за кадастровими номерами 4412900000:04:002:0141, 4412900000:05:051:0043, 4412900000:05:051:0044.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – ОСОБА_1 міську раду, оскільки судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі.

Керуючись статтями 49, 180, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_3 про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє: самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 міської ради – задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – ОСОБА_1 міську раду (ідентифікаційний код 26204220, адреса: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бул. Дружби Народів, буд. 32) у справі № 360/3563/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Запропонувати ОСОБА_1 міській раді у строк до 16 жовтня 2019 року:

- подати до суду пояснення щодо позову або відзиву протягом п’ятиденного строку з моменту отримання позову або відзиву з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу та відповідачу копії письмових пояснень щодо позову та доданих до нього документів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяОСОБА_4