Court ruling № 84740385, 02.09.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02 вересня 2019 року Справа № 280/3158/19 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 (69001, АДРЕСА_1)

до Господарського суду Запорізької області (69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4)

про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №280/3158/19 за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач) до Господарського суду Запорізької області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо розрахунку суддівської винагороди для обчислення позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 04.12.2018 та станом на 01.01.2019, виходячи з посадового окладу в розмірі 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;

зобов'язати відповідача здійснити розрахунок суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді Господарського суду Запорізької області у розмірі, встановленому первинною редакцією Закону України від 07.07.2010 № 2453-УІ "Про судоустрій і статус суддів", видавши позивачу оновлену довідку "Про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці" станом на 04.12.2018, виходячи з посадового окладу у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, визначених статтею 8 Закону України від 07.12.2017 № 2246-УІІ1 "Про Державний бюджет України на 2018 рік", що становить 55845 грн. (15 х 3723), з відповідною надбавкою за вислугу років, а також оновлену довідку "Про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці" станом на 01.01.2019, виходячи з посадового окладу у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, визначених статтею 8 Закону України від 23.11.2018 № 2629-УІІІ "Про Державний бюджет України на 2019 рік", що становить 62595 грн. (15 х 4173), з відповідною надбавкою за вислугу років.

Судове засідання призначено на 02.09.2019.

02.09.2019 від позивача надійшло клопотання (вх. №36240) про зупинення провадження у справі №280/3158/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/9195/19-а.

Представник відповідача не заперечує проти зупинення провадження у справі, про що зазначила на клопотанні позивача. Клопотання просить розглянути у порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 16.08.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №200/9195/19-а.

Ознаками для цієї зразкової справи є:

- відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень (Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата суддям, які не пройшли кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді суддівської винагороди відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року №1774-VIII із застосуванням прожиткового мінімуму як розрахункової величини, замість застосування для розрахунку - мінімальної заробітної плати, після набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 4 грудня 2018 року № 11-р/2018 );

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування й виплати суддям суддівської винагороди із застосуванням розміру посадового окладу - 15 прожиткових мінімумів та зобов`язати відповідача здійснити нарахування й виплату такої винагороди, на основі розрахункової величини - 15 мінімальних заробітних плат, починаючи з 4 грудня 2018 року).

Тобто, враховуючи предмет спору, Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, яка є типовою по відношенню до справи №280/3158/19.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Частиною 3 статті 291 КАС України визначено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №280/3158/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/9195/19-а (провадження Пз/9901/17/19).

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №280/3158/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/9195/19-а (провадження Пз/9901/17/19).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко