Court ruling № 84669579, 30.09.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 вересня 2019 року Справа № 160/9281/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферст Груп» про застосування арешту, -

ВСТАНОВИВ:

24.09.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС у Дніпропетровській області, позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферст Груп», в якому просить суд:

- застосувати арешт коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферст Груп» (код ЄДРПОУ 41701663) на розрахункових рахунках:

- № НОМЕР_1 в ПАТ «Банк Восток», МФО: 307123, валюта рахунку: долар США, дата відкриття: 05.03.2019 року;

- № НОМЕР_2 в ПАТ «Банк Восток», МФО: 307123, валюта рахунку: євро, дата відкриття: 05.03.2019 року;

- № НОМЕР_3 в Акціонерний банк «Південний», МФО: 328209, валюта рахунку: долар США, дата відкриття: 03.11.2017 року;

- № НОМЕР_3 в Акціонерний банк «Південний», МФО: 328209, валюта рахунку: євро, дата відкриття: 03.11.2017 року;

- № НОМЕР_3 в Акціонерний банк «Південний», МФО: 328209, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 03.11.2017 року;

- № НОМЕР_4 в АТ «Альфа-Банк» у м. Києві, МФО: 300346, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 06.11.2017 року;

- № НОМЕР_15 в Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО: 899998, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 14.11.2017 року;

- № НОМЕР_5 в АТ КБ «ПриватБанк», МФО: 305299, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 19.12.2017 року;

- № НОМЕР_6 в АТ «ЄПБ», МФО: 377090, валюта рахунку: долар США, валюта рахунку: долар США, дата відкриття: 15.11.2018 року;

- № НОМЕР_6 в АТ «ЄПБ», МФО: 377090, валюта рахунку: долар США, валюта рахунку: євро, дата відкриття: 15.11.2018 року;

- № НОМЕР_6 в АТ «ЄПБ», МФО: 377090, валюта рахунку: долар США, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 15.11.2018 року;

- № НОМЕР_16 в Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО: 899998, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 31.01.2018 року;

- № НОМЕР_7 в ПАТ "МТБ БАНК", МФО: 328168, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 01.02.2018 року;

- № НОМЕР_8 в ПАТ "БАНК ВОСТОК", МФО: 307123, валюта рахунку: долар США, дата відкриття: 05.03.2019 року;

- № НОМЕР_8 в ПАТ "БАНК ВОСТОК", МФО: 307123, валюта рахунку: євро, дата відкриття: 05.03.2019 року;

- № НОМЕР_8 в ПАТ "БАНК ВОСТОК", МФО: 307123, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 05.03.2019 року;

- № НОМЕР_9 в АТ "ЄПБ", МФО: 377090, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 21.06.2019 року;

- № НОМЕР_10 в ПАТ "МТБ БАНК", МФО: 328168, валюта рахунку: долар США, дата відкриття: 15.07.2019 року;

- № НОМЕР_17 в АТ "АЛЬФА-БАНК" у м. Києві, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 06.11.2017 року;

- № НОМЕР_11 в Акціонерний банк «Південний», МФО: 328209, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 03.11.2017 року;

- № НОМЕР_11 в Акціонерний банк «Південний», МФО: 328209, валюта рахунку: долар США, дата відкриття: 03.11.2017 року;

- № НОМЕР_11 в Акціонерний банк «Південний», МФО: 328209, валюта рахунку: євро, дата відкриття: 03.11.2017 року;

- № НОМЕР_12 в АТ "ЄПБ", МФО: 377090, валюта рахунку: євро, дата відкриття: 15.11.2018 року;

- № НОМЕР_12 в АТ "ЄПБ", МФО: 377090, валюта рахунку: долар США, дата відкриття: 15.11.2018 року;

- № НОМЕР_12 в АТ "ЄПБ", МФО: 377090, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 15.11.2018 року;

- № НОМЕР_18 в АТ "ЄПБ", МФО: 377090, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 21.06.2019 року;

- № НОМЕР_13 в ПАТ "МТБ БАНК", МФО: 328168, валюта рахунку: долар США, дата відкриття: 15.07.2019 року;

- № НОМЕР_14 в ПАТ "МТБ БАНК", МФО: 328168, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 01.02.2019 року;

- № НОМЕР_19 в АТКБ "ПриватБанк", МФО: 305299, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 19.12.2017 року;

- № НОМЕР_2 в ПАТ "БАНК ВОСТОК", МФО: 307123, валюта рахунку: українська гривня, дата відкриття: 05.03.2019 року.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відтак, вивчивши позовну заяву, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. 161 КАС України, а саме:

- в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі;

- в порушення ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано належним чином завіреної копії листа від 20.09.2019 року № 23/04-36-13-03-20, яка зазначена в переліку додатків до позовної заяви.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з абз. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання суб`єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1921,00 грн.

Суд зазначає, що не бере до уваги посилання позивача на положення ст. 283 КАС України, яка регулює особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів. Так, відповідно до ч. 1 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо:

1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків;

2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків;

3) надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі;

4) зобов`язання керівника підприємства провести інвентаризацію основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, які перебували або перебувають під митним контролем чи використовувалися цим підприємством разом із товарами, які були поміщені у відповідний митний режим;

5) стягнення коштів за податковим боргом;

6) зобов`язання платника податків, який має податковий борг, укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості цього платника на орган доходів і зборів.

Натомість позивач просить суд застосувати арешт коштів ТОВ «Ферст Груп», що не підпадає під дію ст. 283 КАС України.

Таким чином, недоліки позовної заяви у цій частині можуть бути усунені шляхом надання суду документа про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за подання адміністративного позову немайнового характеру, у відповідності до Закону України «Про судовий збір» у розмірі 1921,00 грн.

Крім того, суд зазначає, що позивач не надав суду належним чином завіреної копії листа від 20.09.2019 року № 23/04-36-13-03-20, яка зазначена в переліку додатків до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

З урахуванням цього, позивачу слід надати суду копію документа, який він вказав в переліку додатків до позову, проте не додав його.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, суд вважає за необхідне на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків шляхом надання суду: оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн. за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, а також належним чином завіреної копії

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферст Груп» про застосування арешту - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн. за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру;

- належним чином завіреної копії листа від 20.09.2019 року № 23/04-36-13-03-20, яка зазначена в переліку додатків до позовної заяви.

Суд роз`яснює позивачу, що у випадку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька