Court ruling № 84565486, 26.09.2019, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 вересня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/776/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дембіцького П.Д.,

за участю:

секретаря судового засідання: Остафійчук О.В.,

позивач: ОСОБА_1

представника відповідача: не з`явився.

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради, про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради, про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

31.07.2019 року відповідач надав клопотання по заміну сторони в справі, а саме, Управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради на Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Позивач не заперечував щодо задоволення клопотання.

Розглянувши клопотання відповідача про заміну сторони в адміністративній справі та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням вищенаведеного та дослідивши матеріали справи в цій частині, з яких вбачається наступне.

Згідно рішення Чернівецької міської ради від 30.06.2015 року № 1645 «Про структуру, загальну чисельність виконавчих органів Чернівецької міської ради, ліквідацію виконавчих органів районних в місті Чернівцях рад та підрозділів, створених при виконавчих органах районних в місті Чернівцях рад». З 01.09.2015 року створено департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (далі – Департамент). Пунктом 3 вказаного рішення управління праці та соціального захисту населення районних в місті Чернівці рад реорганізовано шляхом приєднання до Департаменту.

У відповідності до п. 1.5. Положення про департамент праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради від 05.09.2017 року № 875 Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи, власні бланки, рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби. Згідно розпорядження чернівецького міського голови від 02.01.2019 року № 24-к до структури департаменту входить управління соціального захисту населення Першотравневого району (далі – Управління), яке не є окремою юридичною особою.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що клопотання відповідача є обґрунтованими, та таким, що відповідають наведеним вище вимогам КАС України, а відтак підлягає до задоволення повністю.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 48, 242-248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача задовольнити.

2. Допустити заміну відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради на Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

3. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

5. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

6. Зобов`язати відповідача надати суду:

6.1. Матеріали розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.10.2018 року.

6.2. Зобов`язати відповідача надати письмове пояснення із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийняття оскаржуваного рішення.

7. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

8. Продовжити розгляд справи.

9. Призначити судове засідання по справі на 14:15 год. 20 листопада 2019 року.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Повний текст ухвали складено 26.09.2019 року.

Суддя Дембіцький П.Д.