Court ruling № 84492286, 13.09.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 вересня 2019 року м. Київ № 640/7879/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., представника позивача ОСОБА_1 , представників відповідачів Штокмана А.І., Мовіле О.С., розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника твідповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров`я України про визнання нормативно-правового акту протиправним, бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров`я України про:

- визнання протиправним додатку №8 "Норми заміни продуктів за енергоцінністю" до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження норм харчування у навчальних га дитячих закладах оздоровлення та відпочинку" від 22 листопада 2004 року №1591 в частині відсутності замінників молочних та глютеновмісних продуктів;

- зобов`язання Кабінет Міністрів внести зміни до додатку №8 "Норми заміни продуктів за енергоцінністю" до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження норм харчування у навчальних га дитячих закладах оздоровлення та відпочинку" від 22 листопада 2004 року №1591 в частині встановлення продуктів-замінників для молочних та глютеновмісних продуктів;

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства охорони здоров`я України щодо не розроблення дієтичного харчування для дітей з непереносимістю глютену та лактози та не розроблення змін до норм харчування для дітей у дошкільних навчальних закладах;

- зобов`язання Міністерство охорони здоров`я України розробити дієтичне харчування для дітей з непереносимістю глютену та відповідні зміни до норм харчування для дітей у дошкільних навчальних закладах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку" від 22 листопада 2004 року №1591 та Інструкцією з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров`я України 17 квітня 2006 року №298/227.

В засіданні 13 вересня 2019 року представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі третьої особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів, оскільки рішення у справі може вплинути на права і обов`язки Міністерства освіти і науки України, адже згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження норм харчування у навчальних га дитячих закладах оздоровлення та відпочинку" від 22 листопада 2004 року №1591 на Міністерство охорони здоров`я та Міністерством освіти і науки покладено обов`язок до 1 травня 2005 року установити порядок організації харчування дітей у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.

Представник позивача та представник другого відповідача проти залучення до участі у справі третьої особи не заперечували.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи, що Міністерством освіти і науки України, у випадку задоволення позову, здійснюватимуться заходи в порядку організації харчування дітей у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство освіти і науки України.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня проголошення ухвали направити третій особі копію позову з додатками, а докази такого направлення надати суду у наступне судове засідання.

Встановити третій особі строк для надання подання письмових пояснень щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак