Court ruling № 84457883, 24.09.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

24 вересня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3042/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю:

секретаря судового засідання – Панькіної А.С.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Божка Р.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення позачергової двадцять шостої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 5.08.2019 "Про внесення змін до показників міського бюджету на 2019 рік".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/3042/19, розгляд справи проводиться за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10:00 год. 24 вересня 2019 року.

Позивачем подано до суду клопотання про витребування у Полтавської міської ради додаткових доказів, а саме:

- всі документи і матеріали, що були підставою прийняття оскаржуваних рішень, подання, обґрунтування збільшення асигнувань виконавчому комітету Полтавської міської ради на оплату праці на 1 659 000 гривень, доповідні записки та ін..;

- належним чином завірені копії рішення позачергової двадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 21 грудня 2018 року «Про міський бюджет на 2019 рік»;

- рішення позачергової двадцять шостої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 5 серпня 2019 року «Про внесення змін до показників міського бюджету на 2019 рік»;

- докази оприлюднення оскаржуваного рішення;

- належним чином завірену копію Регламенту Полтавської міської ради;

- належним чином завірену копію штатного розпису виконавчого комітету Полтавської міської ради станом на 01.06.2019 та станом на 01.07.2019.

За змістом пунктів 1, 3 частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За правилами частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи, представником відповідача надано до суду належним чином завірену копію Регламенту Полтавської міської ради.

Таким чином, проаналізувавши наведене, та беручи до уваги те, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі необхідно дослідити додаткові докази, які можуть бути надані Полтавською міською радою, судом визнано за необхідне клопотання позивача про витребування додаткових доказів задовольнити частково та зобов`язати вказаного суб`єкта владних повноважень надати до суду додаткові докази.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72, 77, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Полтавської міської ради належним чином засвідчені копії:

- всі документи і матеріали, що були підставою прийняття рішення в частині прийняття оскаржуваного рішення, збільшення асигнувань виконавчому комітету Полтавської міської ради на оплату праці, доповідні записки та ін..;

- належним чином завірену копію рішення позачергової двадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 21 грудня 2018 року «Про міський бюджет на 2019 рік»;

- належним чином завірену копію рішення позачергової двадцять шостої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 5 серпня 2019 року «Про внесення змін до показників міського бюджету на 2019 рік»;

- інформацію щодо порядку, підстав та фактичного оприлюднення оскаржуваного рішення у друкованому виданні "Полтавський вісник";

- належним чином завірену копію штатного розпису виконавчого комітету Полтавської міської ради станом на 01.06.2019 та станом на 01.07.2019;

- письмові пояснення щодо підстав та порядку прийняття оскаржуваного рішення.

Витребувані документи надати до суду 09 жовтня 2019 року.

Роз`яснити відповідачу, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24 вересня 2019 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва