Court ruling № 84456587, 18.09.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 вересня 2019 р. Справа №200/8711/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши в спрощеному позовному провадженні справу за ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 29 липня 2019 року, відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, відповідно до частин 1,2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

13 вересня 2019 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та відзивом відповідача, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Згідно частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Приймаючи до уваги відзив відповідача та враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області докази в обґрунтування відзиву, а саме: докази, що свідчать про надіслання відповідей від 22.05.2018 року №Б-1929/0-1265/0/37-18, від 18.07.2018 року №Б-3238/0-1692/037-18, від 17.05.2019 року №Б-2286/0-1024/0/37-19, від 27.05.2019 року №Б-2286/0-1024/0/37-19, від 18.06.2019 року №Б-3250/0/1165/0/37-19; розпорядження Володарської районної державної адміністрації від 28.01.2010 року, 29.01.2010 року, від 30.01.2010 року №№55-81 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок; накази Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 14.11.2018 №№ 3502-СГ, 3506-СГ, 3508-СГ, 3510-СГ, 3511-СГ, 3514-СГ, 3522-СГ, 3524-СГ, 3526-СГ, 3527-СГ, 3529-СГ, 3531-СГ, 3534-СГ, 3536-СГ, 3537-СГ, 3497-СГ, 3512-СГ, 3528-СГ, 3530-СГ, 3532-СГ про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок 20 громадянам (загальна площа 39, 6757 га) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Зеленоярської сільської ради Нікольського району та докази, які свідчать, що вказані накази стосуються саме земельної ділянки, на яку претендує позивач; докази та пояснення, які свідчать про наявність зареєстрованого права власності (користування) земельної ділянки, на яку претендує позивач, іншій особі.

Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись, ст.ст. 12, 173, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача, зобов`язання вчинити певні дії розглядати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 03 жовтня 2019 року о 10:30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області у строк до 02 жовтня 2019 року надати докази в обґрунтування відзиву, а саме:

- докази, що свідчать про надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідей від 22.05.2018 року №Б-1929/0-1265/0/37-18, від 18.07.2018 року №Б-3238/0-1692/037-18, від 17.05.2019 року №Б-2286/0-1024/0/37-19, від 27.05.2019 року №Б-2286/0-1024/0/37-19, від 18.06.2019 року №Б-3250/0/1165/0/37-19;

- розпорядження Володарської районної державної адміністрації від 28.01.2010 року, 29.01.2010 року, від 30.01.2010 року №№55-81 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок;

- накази Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 14.11.2018 №№ 3502-СГ, 3506-СГ, 3508-СГ, 3510-СГ, 3511-СГ, 3514-СГ, 3522-СГ, 3524-СГ, 3526-СГ, 3527-СГ, 3529-СГ, 3531-СГ, 3534-СГ, 3536-СГ, 3537-СГ, 3497-СГ, 3512-СГ, 3528-СГ, 3530-СГ, 3532-СГ про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок 20 громадянам (загальна площа 39, 6757 га) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Зеленоярської сільської ради Нікольського району;

- докази та пояснення, які свідчать, що вказані накази стосуються саме земельної ділянки, на яку претендує позивач;

- докази та пояснення, які свідчать про наявність зареєстрованого права власності (користування) земельної ділянки, на яку претендує позивач, іншій особі.

Також суд роз`яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Лазарєв