Court ruling № 84430157, 23.09.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

23 вересня 2019 року м. Київ№ 640/11782/19 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Київської міської ради та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Столична проектно-будівельна компанія» про об`єднання справ №640/11782/19, №640/11922/19, №640/11924/19, №640/11295/19 в одне провадження за позовами Об`єднання кооперативів по будівництву та експлуатації колективних автостоянок власників особистого автотранспорту Радянського району м. Києва, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Київської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Київська овочева фабрика», Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Товариство з обмеженою відповідальністю «Інститут Міського Цивільного Проектування», Товариство з обмеженою відповідальністю «Столична проектно-будівельна компанія» про визнання протиправним та скасування рішення Київської міської ради №725/725 від 14.07.2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

06.06.2019 року через канцелярію суду від представника Київської міської ради надійшло клопотання (яке в подальшому було доповнено клопотанням від 04.09.2019 року) про об`єднання в одне провадження справ №640/11782/19, №640/11922/19, №640/11924/19, №640/11295/19.

Також, 03.09.2019 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Столична проектно-будівельна компанія» через канцелярію суду від представника Київської міської ради надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справ №640/11782/19, №640/11922/19, №640/11924/19, №640/11295/19.

Клопотання обґрунтовані тим, що провадження у вказаних справах відкрито за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача, у яких позовні вимоги випливають з одних і тих саме правовідносин, щодо одного й того самого предмету оскарження - рішення Київської міської ради №725/725 від 14.07.2016 року «Про затвердження детального плану території по вулиці Академіка Туполєва ,12 у Шевченківському районі м. Києва », а процесуальні форми та етапи кожного з проваджень узгоджуються з вимогами ч. 3 ст. 172 КАС України.

Разом з тим, суд витребував матеріали справ №640/11922/19, №640/11924/19, №640/11295/19 для ознайомлення.

Дослідивши матеріали справ, суд дійшов наступних висновків.

Так, згідно з ч.ч. 1-3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Суд встановив, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває на розгляді справа №640/11922/19 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання протиправними та незаконним рішення від 14 липня 2016 року №725/725. Провадження відкрито ухвалою суду від 08.07.2019 року.

Також, судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває на розгляді справа №640/11924/19 за позовом ОСОБА_3 до Київської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство «Київська овочева фабрика», про визнання протиправним та скасування рішення від 14 липня 2016 року №725/725. Провадження відкрито ухвалою суду від 30.07.2019 року.

Судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває на розгляді справа №640/11295/19 за позовом ОСОБА_2 до Київської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, про визнання протиправним та скасування рішення від 14 липня 2016 року №725/725. Провадження відкрито ухвалою суду від 30.08.2019 року.

Також, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває на розгляді справа №640/11782/19 за позовом Об`єднання кооперативів по будівництву та експлуатації колективних автостоянок власників особистого автотранспорту Радянського району м. Києва до Київської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, про визнання протиправним та скасування рішення від 14 липня 2016 року №725/725. Провадження відкрито ухвалою суду від 08.07.2019 року.

Так, оскільки позовні вимоги заявлені різними позивачами до одного і того самого відповідача, а заявлені вимоги пов`язані між собою підставою виникнення, врахувавши, що розгляд зазначених справ по суті не розпочався, а також те, що провадження по справі №640/11782/19 було відкрито раніше від інших, з метою досягнення процесуальної економії та оперативності їх розгляду, суд вважає за доцільним об`єднати для спільного розгляду дані справи в одне провадження під №640/11782/19 у відповідності до ч.8 ст.172 КАС України.

Згідно ч. 7 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 172, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Київської міської ради та представника Товариством з обмеженою відповідальністю «Столична проектно-будівельна компанія».

2. Об`єднати для спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №640/11782/19, №640/11922/19, №640/11924/19, №640/11295/19.

3. Присвоїти об`єднаним справам загальний №640/11782/19.

4. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда