Court ruling № 84424964, 23.09.2019, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

23 вересня 2019 року Справа № 340/2370/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали скарги ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасування постанови , -

В С Т А Н О В И В:

20.09.2019 р. на адресу Кіровоградського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла скарга, в якій він просить:

- визнати незаконною та неправомірною бездіяльність державного виконавця Улюшева Б.В. по виконавчому провадженню №59707051, а також визнати незаконним закінчення цього провадження;

- скасувати постанову від 16.09.2019 р. про закінчення виконавчого провадження №59707051 та поновити виконавче провадження;

- зобов`язати державного виконавця Улюшева Б.В. вчинити всі процесуальні дії, які необхідно вчинити для примусового виконання боржником рішення суду.

Відповідно до ч.2 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При цьому, у силу ч. 2 ст. 9 та ч. 1 ст. 168 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст.160 та 161 КАС України.

За правилами ч.1, 2 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Отже, позивач в порушення вищевказаних норм КАС України звернувся до суду не з позовною заявою (адміністративним позовом), а зі скаргою.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч.2 ст.169 КАС України).

Отже, для усунення вказаних недоліків ОСОБА_1 необхідно надати до суду позовну заяву (адміністративний позов), яка повинна відповідати вимога ст. 160 КАС України. Також, ст.161 КАС України встановлено перелік документів, що приєднуються до позовної заяви.

Крім того слід звернути увагу, що згідно ч.3 ст.287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху та повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько