Court ruling № 84400978, 04.09.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/4585/19

У Х В А Л А

04 вересня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Захарчук О.В.

сторін:

представника позивача Кондракова ОСОБА_1 . ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 .О.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у відкритому судовому засіданні) клопотання представника позивача та представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Добробут-сервіс”, треті особи: Фонд комунального майна Южненської міської ради, Співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в особі уповноваженої особи Столярчука З.В.., Співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 десанту АДРЕСА_2 в особі уповноваженої особи Задоя Г. ОСОБА_4 . в якому позивач просить:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Добробут-сервіс” (ЄДРПОУ: 40954168, юридична адреса: 65481 Одеська область, м. Южне, проспект Миру, будинок 17, квартира 74):

- у спосіб: зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Добробут-сервіс” частково зупинити експлуатацію житлових будинків за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 Южне АДРЕСА_5 проспект АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_1 ; проспект АДРЕСА_7 23;

- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаного житлового будинку від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 59 від 14.05.2019 за номерами: 1-65,67,68.

Ухвалою суду від 08.08.2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін).

04.09.2019 року судом залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Фонд комунального майна Южненської міської ради, Співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в особі уповноваженої особи Столярчука З.В., Співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 в особі уповноваженої особи ОСОБА_5 .

У судовому засіданні 04.09.2019 року представником позивача було заявлено усне клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у зв`язку із необхідністю сповіщення залучених третіх осіб та направлення їм копій позовної заяви разом з додатками.

Представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Право на змагальні провадження повинно надаватись у задовільних умовах: сторона у справі повинна мати можливість ознайомитись із доказами у суді, і коментувати їх існування, зміст та достовірність у належній формі у встановлений час (Krиmбш and Others v. the Czech Republic (Krиmбш та інші проти Чеської республіки), § 42; Immeubles Groupe Kosser v. France (Іммебль Груп Коссер проти Франції), § 26), за необхідності, отримати відкладення справи (Yvon v. France (Івон проти Франції), § 39).

Зміст: забезпечення “справедливого балансу” між сторонами: рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента: Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands (Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів), § 33.

З метою дотримання судом вказаних процесуальних гарантій суд приходить до висновку про необхідність продовження розгляду справи в порядку загального позовного провадження, оскільки, залученим третім особам: Фонду комунального майна Южненської міської ради, Співвласникам багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 в особі уповноваженої особи Столярчука З.В., Співвласникам багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 в особі уповноваженої особи ОСОБА_5 . необхідний час для висловлення позиції відносно адміністративного позову, а сторонам у справі – можливість надати свої додаткові письмові пояснення, заперечення чи письмові докази.

Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Керуючись статтями 2, 9, 12, 256, 260 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 420/4585/19 за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Добробут-сервіс”, 3-і особи: Фонд комунального майна Южненської міської ради, Співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 десанту АДРЕСА_8 21 в особі уповноваженої особи Столярчука З.В.., Співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_9 . АДРЕСА_1 проспект АДРЕСА_7 десанту АДРЕСА_8 23 в особі уповноваженої особи Задоя Г.Ф. про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити дату підготовчого засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 25 « 01» жовтня 2019 року на 12:00 годину.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.