Decision № 84358600, 19.09.2019, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

19 вересня 2019 року Р і в н е №817/635/15

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Млинівському районі Рівненської області до Приватного сільськогосподарського підприємства «Рідна Земля» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Млинівському районі Рівненської області до Приватного сільськогосподарського підприємства «Рідна Земля» про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за січень-лютий 2015 року в сумі 8493,02 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.03.2015 позов задоволено повністю, стягнуто з Приватного сільськогосподарського підприємства «Рідна Земля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Млинівському районі Рівненської області заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 8493,02 грн.

20 квітня 2015 року позивачу по справі виданий виконавчий лист.

Ухвалою суду від 10 травня 2016 року здійснено заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа від 20.04.2015, виданого Рівненським окружним адміністративним судом у справі №817/635/15, стягувача – Управління Пенсійного фонду України в Млинівському районі Рівненської області його правонаступником – Млинівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області.

09 вересня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подало заяву про заміну сторони виконавчого провадження, яка обгрунтована тим, що у зв`язку з реорганізацією органу пенсійного фонду та з метою усунення перешкод у примусовому виконанні судового рішення, є необхідність замінити стягувача у виконавчому провадженні №51844502 його правонаступником.

Ухвалою суду від 10.09.2019 заяву призначено до судового розгляду.

Сторони та державний виконавець, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули. Про причини неприбуття суд не повідомили.

Боржник подав до суду заперечення, в яких вказав, що підстав для стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 8493,02 грн. у позивача немає.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на виконанні у Млинівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває виконавче провадження №51844502 з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 20.04.2015 у справі №817/635/15, про стягнення із Приватного сільськогосподарського підприємства «Рідна Земля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Млинівському районі Рівненської області заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 8493,02 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 №628 Млинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

08.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи – Млинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Заперечення боржника про відсутність правових підстав для стягнення заборгованості суд оцінює критично, оскільки розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження не охоплює оцінку наявності правових підстав для стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства «Рідна Земля» заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 8493,02 грн. Дане питання було предметом судового розгляду справи №817/635/15 по суті, по якій прийняте судове рішення – постанова від 25.03.2015. Рішення у справі набрало законної сили.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 20.04.2015 у справі №817/635/15 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа від 20.04.2015, виданого Рівненським окружним адміністративним судом у справі №817/635/15, стягувача – Млинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області його правонаступником – Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області (вулиця Короленка, 7, місто Рівне, 33028; код ЄДРПОУ 21084076).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 19.09.19

Суддя Недашківська К.М.