Court ruling № 84328607, 16.09.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 вересня 2019 року справа № 320/3717/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Київської міської організації Українського товариства мисливців і рибалок до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Київська міська організація Українського товариства мисливців і рибалок з позовом до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати Розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 24.06.2003 №361.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

16.08.2019 на адресу суду надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.

Отже, позивач виконав вимоги ухвали суду від 22.07.2019 та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

В позовній заяві позивачем зазначено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Акціонерне товариство «Укртрансгаз».

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до спірного розпорядження від 24.06.2003 №361 земельну ділянку загальною площею 0,44 га забудованих земель в адмінмежах мисливсько-рибальської спортивної бази «Вишеньки» на території Вишеньківської сільської ради вилучено у позивача та надано у постійне користування ДК «Укртрансгаз» НАК Нафтогаз України.

Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення, яке буде прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки Акціонерного товариства "Укртрансгаз".

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити Акціонерне товариство "Укртрансгаз" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно довідки Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 суддя Кушнова А.О. у період з 12 серпня по 12 вересня 2019 року перебувала у щорічній відпустці, а 13 вересня 2019 року суддя Кушнова А.О. використовувала день відпочинку за роботу у вихідний день, що зумовлює постановлення даної ухвали суду у перший робочий день судді 16.09.2019.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 15 жовтня 2019 року о 15:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Акціонерне Товариство "Укртрансгаз" (ідентифікаційний код 30019801, місцезнаходження: 01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд.9/1).

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Витребувати докази від відповідача:

- належним чином засвідчену копію розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації від 24.06.2003 №361 зі всіма матеріалами, на підставі чи з урахуванням яких прийнято це розпорядження;

- копію листа ДК «Укртрансгаз» від 26.05.2003;

- належним чином засвідчену копію розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації від 29.05.2007 №855.

від Акціонерного Товариства "Укртрансгаз":

докази правонаступництва між ДК «Укртрансгаз» НАК Нафтогаз України та АТ «Укртрансгаз», копію Статуту АТ «Укртрансгаз».

Витребувані судом докази надати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

9. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

10. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.