Court ruling № 84328487, 17.09.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОБ`ЄДНАННЯ СПРАВ В ОДНЕ ПРОВАДЖЕННЯ

17 вересня 2019 рокуСправа № 280/2069/19 м. Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши клопотання представника позивача про об`єднання адміністративних справ в одне провадження, заявлене у справі

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області в особі заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій із запобігання надзвичайним ситуаціям Назарова Олексія Георгійовича (69002, м.Запоріжжя, вул.Фортечна, буд.65; код ЄДРПОУ 38625593)

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області в особі заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій із запобігання надзвичайним ситуаціям Назарова Олексія Георгійовича (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати постанову заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області із запобігання надзвичайних ситуацій Назарова Олексія Георгійовича №000015 від 18.03.2019 про накладення на позивача штрафних санкцій у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 8500 грн.

Ухвалою суду від 18.07.2019 провадження у справі зупинено, призначено наступне підготовче судове засідання на 17.09.2019.

Ухвалою суду від 17.09.2019 провадження у справі поновлено.

09.09.2019 до суду надійшло клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження, у якому він просить об`єднати в одне провадження справи №280/2069/19 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області в особі заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій із запобігання надзвичайним ситуаціям Назарова Олексія Георгійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій та №280/3511/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області з позовом про визнання протиправним та скасування наказу про проведення перевірки, визнання протиправними дій, які виразилися в проведенні перевірки.

Розглянувши клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 КАС України встановлено, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Частиною 3 статті 172 КАС України передбачено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Судом встановлено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №280/3511/19 (Головуючий суддя Кисіль Р.В.) за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ №90 від 26.02.2019 про проведення планової виїзної перевірки характеристик продукції (піротехнічні вироби), яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 (ФОП ОСОБА_1 ); визнати протиправним проведення перевірки характеристик продукції, яка була розміщена за адресою, що є відмінною від адреси, зазначеної в наказі №90 від 26.02.2019 та за місцем, де не здійснює господарську діяльність позивач.

З матеріалів справ №280/2069/19 та 280/3511/19 встановлено, що на підставі наказу №90 від 26.02.2019 про проведення планової виїзної перевірки характеристик продукції (піротехнічні вироби), яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 (ФОП ОСОБА_1 ) проведена перевірка, за результатами якої складено акт перевірки характеристик продукції №40 від 27.02.2019. У подальшому на підставі зазначеного акту перевірки відповідачем прийнято оскаржувану постанову про накладення штрафу у справі №280/2069/19.

З огляду на викладене, та враховуючи те, що у справах №280/2069/19 та №280/3511/19 позовні вимоги позивача заявлені до одного й того самого відповідача та нерозривно пов`язані між собою суд вважає, доцільним об`єднати дану справу №280/2069/19 зі справою №280/3511/19, оскільки таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Керуючись ст.ст. 172, 241, 243,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу 280/2069/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області в особі заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій із запобігання надзвичайним ситуаціям Назарова Олексія Георгійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій, зі справою №280/3511/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій.

Об`єднаній адміністративній справі присвоїти №280/2069/19.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко