Court ruling № 84322321, 17.09.2019, Pivdennoukrainsk City Court of Mykolaiv Oblast (until 25.04.2025 - Yuzhnoukrainsk City Court of Mykolaiv Oblast)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1595/19

Провадження № 1-кс/486/474/2019

17 вересня 2019 року Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Далматова Г.А., при секретарі Кучмар В.С., за участю старшого слідчого СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області Сотник Н.М., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції Сотник Н.М., погоджене з начальником Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури Кучерявим В.В. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному 21.11.2018 року до ЄРДР за № 42018151300000074 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

16 вересня 2019 року старший слідчий СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області Сотник Н.М. звернулась до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до документів.

З клопотання вбачається, що за результатами торгів, оголошених Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі ДІМГЮМР), 15.08.2018 року укладено договір №01/08-2018 з ТОВ «Тунельспецбуд» загальною вартістю 5 590 321,88 гривень. Договором передбачено 30% авансування у розмірі 1 677 096 гривень. Роботи повинні бути завершені в повному обсязі до 20 грудня 2018 року.

Для виконання вказаних робіт ТОВ «Каскад-Дніпро» було розроблено технологічну карту і на її підставі виконано проект. Проектно-кошторисною документацією (далі ПКД) до вказаного договору передбачено проведення ін`єкціювання в грунт рідких матеріалів для посилення основи в загальній кількості 11,45 т. На підставі технологічної карти, розробленої ТОВ «Каскад-Дніпро», визначено, що необхідно використовувати матеріал ОСОБА_1 595-100% німецького виробника «ARCAN Waterproof».

Вартість вказаного матеріалу закладеного в ПКД дорівнює близько 310 грн. за кілограм, за повний об`єм 11,45 т = 3,6 млн. грн. Ринкова вартість Planfloor 595-100% становить близько 190-230 грн. за кілограм, з урахуванням доставки до України. Єдиним постачальником вказаного матеріалу на теперішній час є ТОВ «Каскад-Дніпро», яке і передбачило в технологічні карті використання саме цього засобу.

Досудовим слідством встановлено, що на початку 2019 року, матеріал Planfloor 595-100% було доставлено на територію України, та на замовлення ТОВ «Тунельспецбуд», Миколаївським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України, а також Державним підприємством «Науковий центр превентивної токсикології, харчової та хімічної безпеки імені академіка Л.І. Медведя МОЗ України», проводилось дослідження отриманої речовини.

Співробітниками відділу в м. Южноукраїнську УСБУ в Миколаївській області, в ході оперативного супроводження досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження та виконання доручень слідчого встановлено, що зазначені представники суб`єкта господарської діяльності здійснили ввезення на територію України 10,898 т (з необхідних 11,45 т) ін`єкційного матеріалу через Миколаївську митницю. При цьому, закупівля вказаної продукції була здійснена через Болгарію, без сертифікатів якості, тому яка саме продукція була ввезена на теперішній час ідентифікувати неможливо.

Крім того, ТОВ «Тунельспецбуд» виконало роботи визначені договором, про що свідчить акти виконаних робіт та здійснення оплати за них в повному обсязі. Роботи були завершені в травні поточного року.

Разом з тим, отримана інформація про те, що за вказівкою керівництва ТОВ «Тунельспецбуд» робітниками не було використано весь обсяг продукції для ін`єкціювання, у зв`язку з тим, що на цей час вирішується питання підписання додаткової угоди №8 на загальну суму у розмірі 1,9 млн. грн. на виконання додаткових та скритих робіт, в тому числі проведення додаткового ін`єкціювання скважин вказаним матеріалом. При цьому, за протиправними намірами керівників суб`єкта господарської діяльності було вирішено не використовувати весь об`єм хімічної продукції, а залишити частину для виконання додаткової угоди. Вказане стало можливим шляхом порушення технології змішування компонентів матеріалу, його концентрації, а в деяких випадках повної заміни на інший засіб та зменшення кількості скважин.

Водночас, встановлено, що частина хімічного матеріалу зберігається на складській базі ТОВ «Тунельспецбуд», яка розташована на проммайданчику ВП «ЮУ АЕС» та планується використовуватися в подальшому при виконанні додаткових робіт.

Таким чином, існують підстави вважати, що службові особи ДІМГЮМР та представники суб`єктів господарської діяльності впровадили механізм отримання неправомірної вигоди за рахунок місцевого бюджету шляхом виконання і приймання неякісних робіт та штучного завищення вартості матеріалів, при цьому нехтуючи безпекою населення та зловживаючи своїм службовим становищем, чим завдають збитків місцевому бюджету.

24.04.2019 року слідчим СВ Южноукраїнського ВП надіслано запит до Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України для отримання результатів (висновку) проведення дослідження за замовленням ТОВ «Тунельспецбуд» у лютому-березні 2019 року відносно дослідження розчинника HydroSolv520, матеріалу HedroMoll522, матеріалу Planfloor595, компоненти А, В.

Миколаївським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України листом від 26.04.2019 вих. № 19/115/16/4349, з посиланням на норми ст.159 КПК України, було відмовлено слідчому в отриманні необхідних документів.

Слідчий посилається, що для повного, неупередженого, всебічного розслідування кримінального правопорушення та попередження можливого переховування або внесення будь-яких змін до документації, встановлення істини у справі, та осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, та враховуючи, що документи, які знаходяться у Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центра МВС України мають доказове значення у кримінальному провадженні, просить надати слідчим слідчого відділу Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області Сотник Н. М. та Оксенюк В. О. тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центра МВС України, за адресою: м. Миколаїв, вул. Воєнна, 2-а, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів щодо результатів (висновки, тощо) проведення дослідження розчинника HydroSolv520, матеріалу HedroMoll522, матеріалу Planfloor595, компоненти А, В, що проводилось підприємством у лютому-березні 2019 року на замовлення ТОВ «Тунельспецбуд».

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань /а.с. 5/, досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 21.11.2018 року до ЄРДР за № 42018151300000074 за ч. 4 ст. 191 КК України, здійснює група слідчих, серед яких слідчі Сотник Н.М. та Оксенюк В.О.

Дослідивши матеріали додані до клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання, оскільки з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що результати (висновки, тощо) проведення дослідження розчинника HydroSolv520, матеріалу HedroMoll522, матеріалу Planfloor595, компоненти А, В, що проводилось підприємством у лютому-березні 2019 року на замовлення ТОВ «Тунельспецбуд» перебувають у володінні Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центра МВС України та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, інформація наявна у них може бути використана як доказ у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції Сотник Н.М. погоджене з начальником Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури Кучерявим В.В. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному 21.11.2018 року до ЄРДР за № 42018151300000074 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити повністю.

Надати слідчим слідчого відділу Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області Сотник Наталі Миколаївні та Оксенюк Віті Олександрівні тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центра МВС України, за адресою: м. Миколаїв, вул. Воєнна, 2-а, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів щодо результатів (висновки, тощо) проведення дослідження розчинника HydroSolv520, матеріалу HedroMoll522, матеріалу Planfloor595, компоненти А, В, що проводилось підприємством у лютому-березні 2019 року на замовлення ТОВ «Тунельспецбуд».

Ухвала підлягає виконанню до 17 жовтня 2019 року включно.

У разі невиконання ухвали можуть настати наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Г. А. Далматова