Court ruling № 84319374, 18.09.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2019 р. Справа №200/11137/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: 84121, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Генерала Батюка, 8, код ЄДРПОУ 13486010) в особі Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 85114, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання протиправною діяльності Пенсійного фонду України в особі Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у невиплаті пенсії, починаючи з вересня 2016 року; зобов`язання Пенсійного фонду України в особі Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області вплатити заборгованість по пенсії з вересня 2016 по грудень 2018 та виплачувати пенсію відповідно до норм діючого законодавства,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.5 ст.94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Як вбачається на доданих документах до позовної заяви для відповідача та для суду позивачем не зазначено власного підпису та дати такого засвідчення.

Таким чином, до позовної заяви для суду та відповідача додано копії документів, однак в порушення вищевказаних норм додатки до позовної заяви позивачем не засвідчено відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до пункту 8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Судом встановлено, що позовна заява з додатками не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів: Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В позовній заяві позивачем не викладено зміст позовних вимог окремо щодо кожного відповідача у справі тобто до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Позивачу слід визначитись зі змістом позовних вимог окремо щодо кожного з трьох відповідачів шляхом надання до суду двох примірників позовної заяви із зазначенням назви відповідачів згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Крім того, суд зазначає наступне.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 00035323 зареєстрований орган державної влади ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 13486010 зареєстрований орган державної влади - ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 42171400 зареєстрований орган державної влади - КОСТЯНТИНІВСЬКО-ДРУЖКІВСЬКЕ ОБ`ЄДНАНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ.

Костянтинівське-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не є відокремленою особою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, а зазначені управління є окремими органами державної влади та юридичними особами, мають різні повноваження.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: 84121, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Генерала Батюка, 8, код ЄДРПОУ 13486010) в особі Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 85114, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання протиправною діяльності Пенсійного фонду України в особі Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у невиплаті пенсії, починаючи з вересня 2016 року; зобов`язання Пенсійного фонду України в особі Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області вплатити заборгованість по пенсії з вересня 2016 по грудень 2018 та виплачувати пенсію відповідно до норм діючого законодавства – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

- копій документів, засвідчених відповідно до вимог чинного законодавствам у кількості учасників справи;

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- двох примірників позовної заяви із зазначенням назви відповідачів - згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з визначенням змісту позовних вимог окремо щодо кожного з трьох відповідачів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.О. Аканов