Court ruling № 84291218, 17.09.2019, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1923/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсон Телеком Строй" до Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, а саме: від 02.07.2019 року № 1209412/40336022, від 02.07.2019 р. № 1209388/40336022, від 02.07.2019 р. № 1209425/40336022, від 21.06.2019 р. № 1200627/40336022, від 21.06.2019 р. № 1200628/40336022, від 21.06.2019 р. № 1200629/40336022, від 21.06.2019 р. № 1200626/40336022, від 21.06.2019 р. № 1200625/40336022, від 10.07.2019 р. № 1218667/40336022, від 10.06.2019 р. № 1218687/40336022, від 10.07.2019 р. № 1218715/40336022, від 25.06.2019 р. № 1203786/40336022, від 25.06.2019 р. № 1203789/40336022, від 25.06.2019 р. № 1203788/40336022, від 25.06.2019 р. № 1203787/40336022, від 03.07.2019 р. № 1210406/40336022, від 08.08.2019 р. № 1248883/40336022, від 08.08.2019 р. № 1248882/40336022, від 08.08.2019 р. № 1248879/40336022, від 08.08.2019 р. № 1248880/40336022, від 08.08.2019 р. № 1248881/40336022 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні № 10 від 24.05.2019 р. , № 16 від 31.05.2019 р., № 17 від 31.05.2019 р., № 1 від 03.06.2019 р. № 2 від 03.06.2019 р., № 3 від 03.06.2019 р. № 4 від 05.06.2019 р. № 5 від 05.06.2019 р., № 6 від 10.06.2019 р., №7 від 10.06.2019 р., № 8 від 10.06.2019 р., № 9 від 19.06.2019 р., №10 від 19.06.2019 р., № 11 від 21.06.2019 р., № 12 від 21.06.2019 р., № 18 від 30.06.2019 р., № 19 від 30.06.2019 р., №20 від 30.06.2019 р., № 6 від 31.07.2019 р., № 7 від 31.07.2019 р., № 8 від 31.07.2019 р, зобовязати комісію ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі виключити ТОВ "Херсон Телеком Строй" з переліку ризикових платників податків.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя виходить з наступного.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.3 ст.161 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.1 п.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз.4 ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2019 року встановлено у розмірі – 1921,00 грн.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір»).

Як видно з матеріалів позову позивачем об`єднано в одну позовну вимогу двадцять одне окремих рішень комісії ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, які він просить визнати протиправними та скасувати, а також прохальна частина містить ще дві окремі позовні вимоги, щодо зобов`язання відповідачів вчинити певні дії, однак позивачем сплачено судовий збір тільки за три вимоги немайнового характеру у розмірі 5763,00 грн.

З урахуванням того, що кожне спірне рішення комісії ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі буде досліджуватись судом окремо та по кожному буде прийнято рішення, та з метою усунення виявлених недоліків, позивач за подання даної позовної заяви повинен доплатити судовий збір у розмірі 38420 грн. (1921,00 грн. х 20).

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду уточненої позовної заяви відповідно до ст. 160, 161 КАС України.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1923/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Василяка Д.К.