Court ruling № 84223418, 13.09.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/2726/19

УХВАЛА

13 вересня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.

розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій області про розгляд справи № 560/2726/19 за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МДК-БУД" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Хмельницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 09 вересня 2019 суд відкрив провадження в адміністративній справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання на 08.10.2019 р. о 11:30 год.

12 вересня 2019 року представник Головного управління ДФС у Хмельницькій області подав до суду заяву про розгляд справи № 560/2726/19 за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши подану заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій областіпро розгляд справи № 560/2726/19 за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно пунктів 4, 6 частини дев`ятої статті 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа; дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У частині першій статті 260 КАС України також зазначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Водночас, особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені у статті 262 КАС України.

Так, частинами першою, п`ятою статті 262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що законодавець визначив дві форми адміністративного судочинства: загальне позовне провадження та спрощене позовне провадження. При цьому, спрощене позовне провадження може здійснюватись як з проведенням судового засідання та викликом сторін так і без такого.

Згідно частини шостої статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

В контексті наведеного, при дослідженні позовної заяви та матеріалів справи при відкритті провадження у справі, суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, тому справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Крім цього, у даному випадку суд призначив розгляд справи з проведенням судового засідання з викликом сторін, що у свою чергу надасть можливість сторонам, зокрема представникам Головного управління ДФС у Хмельницькій області викласти свої доводи та заперечення стосовно позовних вимог, як в письмовому вигляді, так безпосередньо в ході проведення судового засідання.

За сукупністю наведеного, суд зазначає, що на даному етапі розгляду справи відсутні підстави для її розгляду в порядку загального позовного провадження, відтак у задоволенні заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області про розгляд справи № 560/2726/19 за правилами загального позовного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області про розгляд справи № 560/2726/19 за правилами загального позовного провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя П.І. Салюк