Court ruling № 84223039, 12.09.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача правонаступником

та відкладення розгляду справи

"12" вересня 2019 р. Справа № 480/1973/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу за позовною заявою Інституту прикладної фізики Національної академії наук України до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває справа №480/1973/19 за позовом Інституту прикладної фізики Національної академії наук України до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Сумській області №0018655412 від 18.03.2019.

Ухвалою суду від 05 червня 2019 року відкрито провадження у справі №480/1973/19, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (т.1 а.с.2-3).

Судове засідання призначено на 12.09.2019 (т.2 а.с.156).

Представники сторін були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином (т.2 а.с.157-158).

Представник позивача подав до суду додаткові пояснення у справі (т.2 а.с.160-166).

Представник відповідача подав до суду клопотання, в якому просив замінити первісного відповідача у справі - Головне управління ДФС у Сумській області на належного відповідача (правонаступника) - Головне управління ДПС у Сумській області та у зв`язку з цим відкласти розгляд справи на іншу дату (т.2 а.с.167-178).

Відповідно до вимог ч.13 ст.10 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Суд, перевіривши доводи клопотання відповідача про відкладення розгляду справи у зв"язку з заміною первісного відповідача на належного, дійшов висновку про необхідність його задоволення, з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 вищевказаної Постанови утворено Головне управління ДПС у Сумській області, до якого приєдналось Головне управління ДФС у Сумській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу, затвердженому Кабінетом Міністрів України №227 від 06.03.2019. Відповідно до п.7 вказаного Положення Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.

Головне управління ДПС у Сумській області зареєстровано як юридична особа публічного права і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за кодом 43144399.

Наказом Державної податкової служби України №14 від 12.07.2019 «Про затвердження Положення про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Сумській області, відповідно до п.1 якого ГУ ДПС у Сумській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Сумській області (т.2 а.с.170-177).

Наказом ГУ ДПС у Сумській області № 9 від 29.08.2019 «Про початок діяльності Головного управління Державної податкової служби у Сумській області» розпочато виконання ГУ ДПС у Сумській області функцій і повноважень ГУ ДФС у Сумській області, що припиняється (т.2 а.с.178).

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи дані обставини та з огляду на норми ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вбачає необхідним замінити відповідача - Головне управління ДФС у Сумській області його правонаступником, яким є Головне управління Державної податкової служби у Сумській області.

Крім того, враховуючи заміну відповідача у справі правонаступником та клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, згідно з ч.4 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 10, 52, 205, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Замінити в адміністративній справі №480/1973/19 за позовом Інституту прикладної фізики Національної академії наук України до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головне управління ДФС у Сумській області його правонаступником, яким є Головне управління Державної податкової служби у Сумській області (40009, м.Суми, вул.Іллінська, буд.13, код ЄДРПОУ 43144399).

2. Розгляд справи відкласти на "26" вересня 2019 р. о 15:00 год.

3. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Запропонувати Головному управлінню Державної податкової служби у Сумській області надати відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

5.Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець