Court ruling № 84222771, 13.09.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/4942/19

У Х В А Л А

13 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини – польова пошта В4533 (А1736) (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 2) про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся 20.08.2019 до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ від 07.02.2017 № 129 про переведення позивача в розпорядження та припинення виплати грошового забезпечення; стягнути на користь позивача шкоду в розмірі втраченого грошового забезпечення в сумі 230 400 грн.

Ухвалою судді від 23.08.2019 позовна заява залишена без руху через наявність недоліків, які усунуті поданою представником позивача 03.09.2019 заявою із додатками.

Зокрема, позивач зазначив, що строк звернення до суду ним пропущений через тривале ненадання в/ч В4533 (А1736) спірного наказу. Так, у постанові 5ААС від 14.02.2019 по справі № 517/510/18 позивачу роз`яснено, що йому потрібно за захистом свого права звернутися до адміністративного суду, у зв`язку із чим позивач звернувся до Міністерства оборони України із заявою про оскарження наказу та за отримання копії наказу, дата та номер якого йому були невідомі. З відповіді кадрового центру Сухопутних військ ЗСУ від 06.05.2019, отриману позивачем 16.05.2019, йому вперше офіційно повідомлено, що згідно з наказом від 07.02.2017 № 129 його знято з усіх видів забезпечення. Копія ж наказу додана до відповіді не була. Отже позивач, дізнавшись про існування спірного наказу 16.05.2019, у місячний термін звернувся за судовим захистом – 14.06.2019. Однак зазначене звернення було залишено без руху ухвалою від 19.06.2019 по справі № 420/3565/19, а ухвалою від 07.08.2019 позов повернуто позивачеві. Позивачем було вжито всіх можливих заходів задля захисту порушених прав. При цьому відповідачем копію спірного наказу позивачу не направлялося ні після його видання, ні після звернення позивача, і позивач тривалий час навіть не знав про існування цього наказу.

Згідно з ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, строк на звернення до суду позивача із даними вимогами підлягає поновленню як такий, що пропущений з поважних причин.

Позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі є незначної складності та не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, у зв`язку із чим справа може бути розглянута за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 257, 260, 261, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із позовом про визнання протиправним та скасування наказу Військової частини – польова пошта В4533 (А1736) від 07.02.2017 № 129 та стягнення шкоди в розмірі втраченого грошового забезпечення в сумі 230 400 грн.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідачів – право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідачі мають подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Роз`яснити сторонам, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: i.zavalniuk@adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи; відповідачу - також копію позову із додатками.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк