Court ruling № 84097237, 09.09.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

09 вересня 2019 р. Справа № 120/2820/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно положень пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, в позовні заяві представник позивача просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №22 від 29.05.2019 Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області;

- визнати протиправною відмову у наданні дозволу позивачу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4 га із земельної ділянки площею 4,6164 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташованій АДРЕСА_1 для надання у власність позивачу;

- зобов`язати відповідача у встановлений чинним законодавством термін видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та здійснити чинним законодавством дії, направлені на реалізацію позивачем права на отримання у власність земельної ділянки площею 0,4 га із земельної ділянки площею 4,6164 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташованій АДРЕСА_2 АДРЕСА_1 .

Так, відповідно наданої копії рішення Стрижавської селищної ради від 29.05.2019 №22, останнім відмовлено у наданні дозволу гр. ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею: 1,00000 га із земельної ділянки площею 4,6164 га кадастровий номер НОМЕР_2 .

Зважаючи на наведене, представнику позивача слід конкретизувати заявлені позовні вимоги, зокрема п.2 прохальної частини позовної заяви, вказавши, у чому полягає відмова у наданні дозволу позивачу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4 га із земельної ділянки площею 4,6164 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташованій АДРЕСА_2 АДРЕСА_1 для надання у власність позивачу, зокрема яким індивідуальним актом вона оформлена.

Відповідно ч.3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року для працездатних осіб встановлено у розмірі 1921 грн.

Так, до матеріалів адміністративного позову представником позивача долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

При дослідженні позовної заяви судом встановлено, що позивачем заявлено 2 основних вимоги немайнового характеру (п.1, 2 прохальної частини позовної заяви) та 1 похідну вимогу, відтак, за подання даного адміністративного позову позивачеві слід доплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн.

За правилами визначеними частинами 1-2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович