Court ruling № 84097057, 09.09.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

09 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/955/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши заяву Володимир-Волинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Володимир-Волинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Україна” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

06 вересня 2019 року до суду надійшла заява Володимир-Волинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 30 серпня 2019 року №14946 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №140/955/19 за позовом Володимир-Волинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України до Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Україна” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 9640,78 грн.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Перевіривши заяву на відповідність вимогам КАС України, суд встановив, що до заяви додано платіжне доручення від 29 серпня 2019 року №1329 про сплату судового збору в сумі 57,63 грн. (0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2019 року статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", тобто, 0,03 грн. від 1921,00 грн.).

Частинами першою, другою статті 9 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Частиною десятою статті 169 КАС України обумовлено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Як вбачається з доданого до заяви платіжного доручення, судовий збір сплачено не за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду; відомості про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України відсутні. Таким чином, платіжне доручення від 29 серпня 2019 року №1329 не є належним підтвердженням сплати судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Разом з тим, КАС України не врегульовані питання щодо наслідків подання заяви про видачу дубліката виконавчого документа, яка не відповідає вимогам Закону.

Згідно з частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Відтак, суд вважає за необхідне у даному випадку застосувати аналогію закону -положення частин першої, другої статті 169 КАС України, якими визначено, що у разі подання позовної заяви без додержання встановлених Кодексом вимог, така заява залишається без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, несплата судового збору за подання заяви про видачу дубліката виконавчого документа має наслідком залишення судом такої заяви без руху та надання заявнику строку для усунення цього недоліку.

Крім того, позивачем в заяві про видачу дубліката виконавчого листа не зазначені обставини втрати виконавчого листа, у той час як в матеріалах справи №140/955/19 наявне повідомлення про вручення поштового відправлення, яке свідчить, що 25 червня 2019 року Володимир-Волинське об`єднане управління Пенсійного фонду України отримало вказаний виконавчий лист.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заява Володимир-Волинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про видачу дубліката виконавчого листа у справі №140/955/19 підлягає залишенню без руху.

Усуваючи недоліки заяви про видачу дубліката виконавчого листа, заявнику необхідно зазначити про обставини втрати виконавчого листа, а також надати оригінал документа про сплату судового збору у сумі 57,63 грн. Сплату судового збору необхідно здійснити за такими реквізитвами: отримувач коштів - УК у м. Луцьку /м. Луцьк/ 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38009628; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 34315206084004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб); Судовий збір, за заявою ______ (назва установи, організації позивача), Волинський окружний адміністративний суд.

Керуючись статтями 7, 169, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Володимир-Волинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про видачу дубліката виконавчого листа залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків заяви у встановлений судом строк, заява і додані до неї документи будуть повернуті заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ж.В. Каленюк