Court ruling № 84036068, 27.08.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 серпня 2019 року Справа № 280/4082/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Гагаріна, 26, м. Запоріжжя, 69057 код ЄДРПОУ 41248629)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

Головне управління Державної казначейської служби у Запорізькій області (пр. Соборний, 168, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ 37941997)

Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області (пр. Соборний, 168, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ 38025409)

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби у Запорізькій області, Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області, в якому позивач просить суд зобов`язати Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області подання про повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 4 328,20 грн. сплаченого під час нотаріального оформлення договору купівлі- продажу квартири від 21 травня 2019 р. номер 154 в будинку АДРЕСА_2 , посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Якіб`юк Ю.А., запис в реєстрі за №2163 відповідно до квитанції за №0011652.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

За правилами пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1005685118 від 27 серпня 2019 року Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя припинено за рішенням засновників 31 липня 2019 року.

Таким чином, такого суб`єкта владних повноважень, як Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя не існує.

Отже, при звернені до суду позивачем не дотримано вимоги пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, оскільки в позовній заяві не зазначено: повне найменування відповідача, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

За правилами частини 9 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Так позивачем у позовній заяві зазначено як третіх осіб Головне управління Державної казначейської служби у Запорізькій області та Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області.

Суд звертає увагу на те, що порядок залучення до участі у справі або вступ у справу третіх осіб встановлений статтею 49 КАС України, якою визначені права та обов`язки третіх осіб з самостійними та без самостійних вимог на предмет спору.

Позивач до позовної заяви не надав клопотанням про залучення третіх осіб до участі у розгляду справи у відповідності до статті 167 КАС України.

Разом з тим у позовній заяві не зазначив на чиїй стороні повинна бути залучені треті особи (позивача або відповідача) та обґрунтування залучення до участі у справі Головного управління Державної казначейської служби у Запорізькій області та Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області.

Отже, позивачу необхідно надати обґрунтоване клопотання, за правилами встановленими статтею 167 КАС України, про залучення до участі у справі в якості третіх осіб - Головного управління Державної казначейської служби у Запорізькій області та Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області, зазначивши на чиїй стороні треті особи повинні бути залучені, з якими вимогами на предмет спору (самостійними або без самостійних) та обґрунтування у їх залученні.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Гагаріна, 26, м. Запоріжжя, 69057 код ЄДРПОУ 41248629) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби у Запорізькій області (пр. Соборний, 168, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ 37941997) Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області (пр. Соборний, 168, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ 38025409) про зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- уточнену позовну заяву (для суду та у відповідній кількості визначених учасників справи) із зазначенням у ній: найменування відповідача, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

- клопотання, за правилами встановленими статтею 167 КАС України, про залучення до участі у справі, в якості третіх осіб - Головного управління Державної казначейської служби у Запорізькій області та Управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжя Запорізької області, зазначивши на чиїй стороні треті особи повинні бути залучені, з якими вимогами на предмет спору (самостійними або без самостійних) та обґрунтування у їх залученні.

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов