Court ruling № 84009533, 03.09.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5133/19

УХВАЛА

03 вересня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до дошкільного навчального закладу загального розвитку ясла-садок "Казка" Нагірненської сільської ради Ренійського району Одеської області про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до дошкільного навчального закладу загального розвитку ясла-садок "Казка" Нагірненської сільської ради Ренійського району Одеської області, в якому просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до дошкільного навчального закладу загального розвитку ясла-садок «Казка» Нагірненської сільської ради Ренійського району Одеської області (ЄДРПОУ:23210438, за адресою: 68821, Одеська область, Ренійський район, с. Нагірне, вул. Миру, 76) у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації дошкільного навчального закладу загального розвитку ясла-садок «Казка» Нагірненської сільської ради Ренійського району Одеської області, що розташований за адресою: Одеська область, Ренійський район, с. Нагірне, вул. Миру, 76; у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій дошкільного навчального закладу загального розвитку ясла - садок «Казка» Нагірненської сільської ради Ренійського району Одеської області від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки № 62 від 09.08.2019, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 62 від 09.08.2019 за номерами: 1- 15.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд зазначає, що позивачем до суду подано позов без доказів сплати судового збору.

Предметом даного позову є застосування до відповідача заходів реагування, тобто позивачем заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1921,00 гривню.

Відповідно до ч.2 ст.168 КАС України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позивач повинен надати до суду докази сплати 1921,00 грн. судового збору.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до дошкільного навчального закладу загального розвитку ясла-садок "Казка" Нагірненської сільської ради Ренійського району Одеської області про застосування заходів реагування - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко