Court ruling № 83987697, 26.08.2019, Brovary City and District Court of Kyiv Oblast

справа № 361/6000/19

провадження № 2-а/361/366/19

26.08.2019

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

26 серпня 2019 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинський В.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосоюз – Згурівка» про визнання дій неправомірними та відшкодування моральної шкоди,

установив:

В серпні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області, як до адміністративного суду, з вказаним вище позовом.

За положеннями частини 1 статті третьої Кодексу адміністративного судочинства України, порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Із змісту статті четвертої Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що адміністративною справою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи. Суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно із відомостями, одержаними на інтернетзапит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства Юстиції України, в реєстрі містяться відомості про Товариство з обмеженою відповідальністю «Автосоюз – Згурівка» (ТОВ «Автосоюз – Згурівка»), ідентифікаційний код юридичної особи: 33354308; організаційно-правова форма: Товариство з обмеженою відповідальністю; місцезнаходження юридичної особи: 07600, Київська область, Згурівський район, селище міського типу Згурівка, вулиця Шевченка, 28; в процесі припинення не перебуває.

Проаналізувавши встановлені обставини, суддя дійшов висновку, що ТОВ «Автосоюз – Згурівка» є товариством з обмеженою відповідальністю, яке не перебуває в процесі припинення та є юридичною особою, яка не є суб`єктом владних повноважень й не виконує делегованих повноважень.

Згідно з частиною першою статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Позов ОСОБА_1 до ТОВ «Автосоюз – Згурівка» належить розглядати за правилами цивільного судочинства судом першої інстанції загальної юрисдикції.

В державі Україна процесуальні питання судочинства врегульовані відповідними процесуальними кодексами, для адміністративного судочинства Кодекс адміністративного судочинства України, для цивільного судочинства Цивільний процесуальний кодекс. Обидва кодекси є уніфікованими та містять чіткі і зрозумілі правила складання та порядку подання позовних заяв до суду, навіть для особи, яка не є фахівцем в галузі права. Крім того, держава Україна гарантує кожній особі в разі необхідності безоплатну правову допомогу.

За правилами, встановленими пунктом 1 частини першої статті 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосоюз – Згурівка» про визнання дій неправомірними та відшкодування моральної шкоди.

Роз`яснити заявнику, що повторне звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

В разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі адміністративна позовна заява буде вважатися поданою в день первісного звернення до суду.

Суддя В.С.Сердинський