Court ruling № 83980595, 02.09.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 вересня 2019 р. Справа №480/3241/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Сумської міської ради (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40030), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (вул. Садова, 33, м. Суми, 40009) про визнання дій та бездіяльності протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Сумської міської ради та дій і бездіяльності Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради у вигляді повернення без розгляду поданої заяви про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання позивачам у спільну часткову власність земельної ділянки площею 0,0717 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_2 та зобов`язання відповідачів, у межах їх повноважень, прийняти та розглянути заяву позивачів про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання позивачам у спільну часткову власність земельної ділянки площею 0,0717 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 21.08.2019 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки подана з порушеннями ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: у позовній заяві позивачами не конкретизовано вимоги щодо кожного окремого відповідача, не зазначено яку саме бездіяльність Сумської міської ради просять визнати протиправною позивачі, не визначено, що саме просять визнати протиправними дії або бездіяльність Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради та чим обгрунтовуються вимоги щодо зобов`язання обох відповідачів прийняти та розглянути заяву позивачів, крім того в позові не зазначено інформацію про наявність у позивачів або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позову. Даною ухвалою позивачам було надано час для усунення недоліків протягом десяти днів з дати отримання ухвали.

29.08.2019 року позивачами подано уточнений позов ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до Сумської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради та просять:

- визнати протиправною бездіяльність Сумської міської ради щодо залишення без розгляду та повернення поданої ними заяви про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання їм у спільну часткову власність земельної ділянки площею 0,0717 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_2 ;

- зобов`язати Сумську міську раду прийняти та розглянути їх заяву про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання їм безоплатно у спільну часткову власність земельної ділянки площею 0,0717 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_2 .

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи значення справи для сторін, категорію і складність справи, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, у відповідності до вимог ст. 80 КАС України, суд задовольняє клопотання позивачів про витребування у відповідача доказів, необхідних для розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/3241/19 за позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до Сумської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними (Номер категорії справи 109020100).

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити у справі підготовче судове засідання на "17" вересня 2019 р. о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 102.

4. Зобов`язати Сумську міську раду надати суду докази затвердження у встановленому законом порядку Плану червоних ліній магістральних вулиць і доріг міста Суми та наявності у складі містобудівної документації у вигляді змін до генерального плану міста Суми виготовленого плану червоних ліній, що стосуються позовних вимог.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити позивачам триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, які підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали направити учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя А.Б. Діска