Court ruling № 83848754, 27.08.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

27 серпня 2019 р. Справа № 520/7846/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства "Пласт Маркет" про стягнення штрафу -

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з приватного акціонерного товариства "Пласт Маркет" штрафні санкції на суму 3060,00 грн до Державного бюджету України, які слід перерахувати на рахунок УК Київського району/м. Харків, Київський район/21081100, відкритий на ім`я територіальних органів управління Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 31115106020004 "Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності банку 106, код отримувача 37999675.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі № 520/7846/19 за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства "Пласт Маркет" про стягнення штрафу.

19 серпня 2019 року від представника приватного акціонерного товариства "Пласт Маркет" через канцелярію суду надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивачем пропущено тримісячний строк звернення до суду, передбачений ч. 2 ст. 122 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та вказану заяву, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Суд звертає увагу на те, що позивачем в даній справі є суб`єкт владних повноважень, а предметом позову у справі є стягнення з приватного акціонерного товариства "Пласт Маркет" штрафних санкцій на суму 3060,00 грн.

Матеріалами справи встановлено, що вказана сума штрафу виникла на підставі постанов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 25.04.2019 № 149-СХ-1-Е та № 150-СХ-1-Е.

Частинами 1, 3 статті 120 КАС України встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Враховуючи викладені положення КАС України, у позивача виникло право звернення до адміністративного суду із вимогою стягнення грошових коштів з відповідача, на підставі постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 25.04.2019.

Поряд з цим, суд зауважує, що в постановах Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 25.04.2019 № 149-СХ-1-Е та № 150-СХ-1-Е зазначено, що ці рішення набирають чинності з дня їх винесення.

Отже, оскільки вказані постанови позивача набрали чинності з моменту їх винесення, а саме, 25.04.2019, передбачений нормами КАС України тримісячний строк звернення до адміністративного суду на підставі таких рішень закінчився 25 липня 2019 року.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 09.08.2019 вбачається, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом 09.08.2019.

Таким чином, позивачем пропущено тримісячний строк звернення з даним позовом до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивач не скористався своїм правом на подачу клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява представника відповідача про залишення даного позову без розгляду підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 240, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову по справі № 520/7846/19 - задовольнити.

Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (місцезнаходження: вул. Московська, буд. 8, корп. 30, м. Київ, 01010, ідентифікаційний код - 37956207) до приватного акціонерного товариства "Пласт Маркет" (місцезнаходження: вул. Якіра, буд. 3-А, кв. 18, м. Харків,61001, ідентифікаційний код - 25456847) про стягнення штрафу - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Мороко