Court ruling № 83732015, 15.08.2019, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 серпня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/2406/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю з іноземною інвестицією "Поліська зернова компанія"доОстерської міської ради Козелецького району Чернігівської областіпровизнання незаконною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземною інвестицією "Поліська зернова компанія" звернулось до суду з адміністративним позовом до Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області, в якому просить:

- визнати незаконним ненадання відповіді відповідачем на заяву від 17.05.2019;

- зобов`язати відповідача включити до порядку денного сесії найближчої ради питання затвердження технічної документації із землеустрою щодо надання позивачу земельних ділянок, невитребуваних земельних часток (паїв) - рілля орієнтовною площею 250 га та проектних доріг орієнтовною площею 25 га на території Бірківської сільської ради Козелецького району.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, суд зазначає, що ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до позовної заяви, де, серед іншого, зазначаються: 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, як вбачається з матеріалів позову, Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземною інвестицією "Поліська зернова компанія" не надано суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. Однак позивачем до позовної заяви долучено не її копії та копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи, а опис вкладення до листа на ім`я Остерської об`єднаної територіальної громади.

У свою чергу, ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір та ставки судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674 "Про судовий збір" (у редакції Закону від 04.12.2018), ч. 2 ст. 4 якого встановлено, що за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір, який становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674 "Про судовий збір" (у редакції Закону від 04.12.2018) у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, враховуючи те, що Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземною інвестицією "Поліська зернова компанія" заявлено дві вимоги немайнового характеру, судовий збір за подання адміністративного позову становить 3842, 00 грн.

Однак позивачем, усупереч вимогам ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано суду документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Наведені вище обставини свідчать про невідповідність адміністративного позову вимогам п. 11 ч. 5 ст. 160, ч. 1, 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому він підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку 5 днів з дня вручення ухвали суду на усунення вказаних вище недоліків шляхом надання: власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; копій позовної заяви та доданих до неї документів, відповідно до кількості учасників справи; документа про сплату судового збору у розмірі 3842, 00 грн.

Керуючись ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземною інвестицією "Поліська зернова компанія" до Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області про визнання незаконною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду та роз`яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви вона буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Скалозуб