Court ruling № 83644872, 01.08.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

01 серпня 2019 року м. Київ № 640/11115/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Державної регуляторної служби України та Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про визнання протиправними та скасування рішення і розпоряджень, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - позивач, НКРЕКП) з позовом до Державної регуляторної служби України (далі - відповідач-1), Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування при Державній регуляторній службі України (далі - відповідач-2), за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (далі - третя особа, ПАТ «Закарпатгаз»), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування від 04.06.2019 №5.8 (протокол №07-19) в частині, що стосується апеляції ПАТ «Закарпатгаз» від 02.04.2019 №88007-Сл-1325-0419;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Державної регуляторної служби України від 07.06.2019 №62 про задоволення апеляції ПАТ «Закарпатгаз».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2019 відкрито спрощене провадження у справі.

Від ПАТ «Закарпатгаз» 30.07.2019 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №260/491/19.

В обґрунтування даного клопотання третя особа посилалась на те, що нею оскаржено у судовому порядку постанову НКРЕКП від 26.03.2019 №429 «Про накладення штрафу на ПАТ «Закарпатгаз» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання» і даний спір розглядається у справі №260/491/19.

При цьому, предметом спору у справі №640/11115/19 є питання правомірності рішення та розпорядження відповідачів, прийняті за результатом розгляду скарги ПАТ «Закарпатгаз» на постанову від 26.03.2019 №429.

Третьою особою вказано на те, що в межах розгляду справи №260/491/19 буде надана правова оцінка правомірності дій НКРЕКП при винесенні постанови від 26.03.2019 №429, тобто підтверджено або спростовано висновки відповідачів при прийнятті рішення від 04.06.2019 №5.8 та розпорядження від 07.06.2019 №62.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, та наявність спору у адміністративній справі №260/491/19 не перешкоджає розгляду адміністративної справи №640/11115/19.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про зупинення провадження у справі відмовити повністю.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.

Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Клименчук