Court ruling № 83644495, 15.08.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання заміни позивача в адміністративній справі

15.08.2019 р. справа № 520/6599/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденко А.В., за участі секретаря - Стрєлка О.В., представника позивача - не прибув, представника відповідача - не прибув,

розглянувши питання заміни позивача по справі позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (далі за текстом - Інспекція) до ТОВ "Східно-інвестиційної компанії "Сік-Харків" про зобов`язання здійснити перебудову нежитлової будівлі літ. "А-1" по вул. Цілиноградська, 50-Г у м. Харкові до стану, що існував до здійснення самочинного будівництва (реконструкції) та відповідає поверховому плану та експлікації згідно з технічним паспортом, виготовленим Комунальним підприємством "Харківське бюро технічної інвентаризації" (реєстровий номер - 4500, інвентаризаційна справа - 84347) від 26.10.2007р. шляхом знесення прибудови та відновлення зовнішніх огороджуючих конструкцій, -

встановив:

Позов подано Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

Між тим, судом виявлено, що заявник не належить до кола осіб у розумінні ст.2 Цивільного кодексу України та не належить до кола суб`єктів владних повноважень у розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України, позаяк є не окремими органом державної влади чи окремими органом місцевого самоврядування або юридичною особою, а лише структурним підрозділом органу місцевого самоврядування - Харківської міської ради як юридичної особи публічного права.

Відтак, у розумінні ст. 43 КАС України заявник не має адміністративної процесуальної правоздатності та дієздатності, а тому не може бути позивачем в адміністративній справі.

Указана обставина підтверджується також і копією долученої до позову довіреності, яка видана від імені саме Харківської міської ради, а не Інспекції як владного суб"єкта.

Водночас із цим, згаданою право- та дієздатністю наділений орган місцевого самоврядування - міська рада, у складі якої Інспекція і виконує владні управлінські функції органу державного архітектурного - будівельного контролю у якості структурного підрозділу юридичної особи публічного права.

З огляду на викладене, право звернення до суду з вимогою у спірних правовідносинах належить саме Харківській міській раді в особі Інспекції.

Таким чином, наявні передбачені ч. 1 ст. 48 КАС України підстави для заміни позивача у справі.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 48, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

1. Допустити заміну первинного позивача - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, належним позивачем - Харківської міською радою в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю.

2. Роз"яснити, що ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили негайно після проголошення (підписання).

Суддя Сліденко А.В.