Court ruling № 83643498, 15.08.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 серпня 2019 року Справа №160/6649/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представника відповідача Юхно І.В. Гончаровій В.Г. не з`явився не з`явився розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

16.07.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу від 01.07.2019 №59058095, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було залишено без руху у зв`язку з недотриманням вимог статей 160, 161 КАС України та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

Копію вищенаведеної ухвали отримано представником позивача 30.07.2019, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою.

06.08.2019 на виконання вищенаведеної ухвали позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито в адміністративній справі спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи та витребувано додаткові докази від відповідача у справі.

14.08.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, у якому він позов не визнав та просив відмовити у задоволенні позовних вимог, а також клопотання про залучення ОСОБА_2 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що оскільки адміністративний спір стосується процесуального документу, який винесений з метою виконання чинного рішення суду на захист прав та інтересів стягувача, судом має бути залучена до участі у справі сторона виконавчого провадження - стягувач ОСОБА_2 , інтересів якого безпосередньо стосується розгляд даного спору.

14.08.2019 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

15.08.2019 засобами телекомунікаційного зв`язку надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.

15.08.2019 у судове засідання сторони не з`явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.

Вирішуючи клопотання про третьої особи у справі, суд виходить із наступного.

Приписами частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З адміністративного позову вбачається, що виконавче провадження №59058095 відкрите відповідачем на підставі виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду №160/7957/18, виданого 01.04.2019, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 р.

Стягувачем у вказаному виконавчому провадженні є ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2).

Таким чином, суд зазначає, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити останнього як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про залучення третьої особи.

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про залучення третьої особи у справі №160/6649/19 - задовольнити.

Залучити до участі в справі ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду пояснень щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам, встановленим статтею 165 КАС України.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи разом з повістками про виклик, третій особі - з копією адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно