Court ruling № 83626841, 14.08.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

14 серпня 2019 року справа № 580/1491/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,

представника позивача - ОСОБА_1 . (за ордером),

представників відповідача - Лисенка І.А. (за ордером), Юрченка В.М. (за посадою),

третьої особи - ОСОБА_2 (особисто),

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні у приміщенні суду за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4 , про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 (далі - позивач) до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4 (далі - третя особа), в якому просить визнати протиправним та скасувати постанову Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області від 15.12.2018 №40.

14.08.2019 представником Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями у справах №580/163/19, №580/1492/19, №580/164/19, оскільки в інших аналогічних адміністративних справах також досліджується законність постанов Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області від 15.12.2018 №40, №41, №42, як і у даній справі постанова №40.

Представники відповідача в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання.

Представник позивача в судовому засіданні щодо задоволення заявленого клопотання заперечив.

Третя особа в судовому засіданні залишив вирішення вказаного клопотання на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є скасування постанови Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області від 15.12.2018 №40 «Про припинення ініціативи щодо відкликання депутата Черкаської міської ради Шадловського Максима Володимировича та визнання такими, що втратили чинність постанов Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області», однак, Центральна виборча комісія не приймала рішень про припинення ініціативи щодо відкликання депутата Черкаської міської ради Шадловського Максима Володимировича та визнання такими, що втратили чинність постанови Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області з цього питання.

Однак, судом встановлено, що предметами адміністративних справ №580/163/19, №580/164/19 є визнання протиправними та скасувати постанов Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області від 15.12.2018 №41, №42, в той час, як адміністративної справи, що розглядається є визнання протиправною та скасування постанови відповідача від 15.12.2018 №40, тобто предмети цих справ є різними.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, за своєю правою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі із причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Таким чином, розгляд адміністративних справ №580/163/19, №580/1492/19, №580/164/19 - не свідчить про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи №580/1491/19 до набрання законної сили рішеннями у вищевказаних справах, оскільки зібрані у справі №580/1491/19 докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти) щодо законності постанови відповідача від 15.12.2018 №40, тому в задоволенні клопотання представника відповідача необхідно відмовити.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області про зупинення провадження у справі №580/1491/19 - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш

Ухвалу складено у повному обсязі 14.08.2019.