Court ruling № 83626513, 13.08.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.004065

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного

провадження в адміністративній справі

13 серпня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Червоноградської міської ради, Червоноградської міської ради, міського голови м.Червонограда Залівського Андрія Івановича, заступника міського голови з питань виконавчих органів ради Турко Наталії Романівни, Комунального підприємства «Центр первинної медичної санітарної допомоги» в особі директора Ярмоли Анни Петрівни про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернулися до суду з позовом до Виконавчого комітету Червоноградської міської ради (місцезнаходження: 80103, пр.Шевченка, 19, м.Червоноград, Львівська область, код ЄДРПОУ 04055920), Червоноградської міської ради (місцезнаходження: 80103, пр.Шевченка, 19, м.Червоноград, Львівська область, код ЄДРПОУ 26269722), міського голови м.Червонограда Залівського Андрія Івановича (місцезнаходження: 80103, пр.Шевченка, 19, м.Червоноград, Львівська область), заступника міського голови з питань виконавчих органів ради Турко Наталії Романівни (місцезнаходження: 80103, пр.Шевченка, 19, м.Червоноград, Львівська область), Комунального підприємства «Центр первинної медичної санітарної допомоги» в особі директора Ярмоли Анни Петрівни (місцезнаходження: 80100, вул.Івасюка, 8, м.Червоноград, Львівська область, код ЄДРПОУ 41900490), в якому просять:

- визнати протиправними дії відповідачів по невжиттю заходів щодо вирішення порушених ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у їхніх зверненнях питань;

- визнати дії відповідачів, які полягають у неналежному розгулі звернень від 06.02.2019 (вх.113), від 06.03.2019 (вх.П-136) та від 13.05.2019 (вх.Н-267) такими, що порушують права ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , а прийняті за результатами розгляду цих звернень рішення протиправними та незаконними;

- зобов`язати відповідачів дотриматись наданих законом повноважень щодо розгляду звернень ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

- зобов`язати відповідачів внести на розгляд Червоноградської міської ради питання виділення коштів для стомованих хворих на 2019-2020 рік;

- стягнути з відповідачів матеріальну шкоду в сумі 9000,00 грн.;

- стягнути з відповідачів моральну шкоду в сумі 10000,00 грн.

Ухвалою від 13.08.2019 суддя звільнив ОСОБА_2 від сплати судового збору в даній адміністративній справі.

Підставою позову є те, що позивачі вважають, що дії відповідачів у вигляді неналежного виконання ними своїх обов`язків, а саме неналежного розгляду заяв позивачів, призвели до порушення прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 визначеними Законом України «Про звернення громадян».

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Роз`яснити, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Відповідно до ст.258, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 26, 32, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Червоноградської міської ради, Червоноградської міської ради, міського голови м.Червонограда Залівського Андрія Івановича, заступника міського голови з питань виконавчих органів ради Турко Наталії Романівни, Комунального підприємства «Центр первинної медичної санітарної допомоги» в особі директора Ярмоли Анни Петрівни про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

Визначити відповідачам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який становить п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами 04 вересня 2019 року в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018). Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідачі мають право подати в строк для подання відзиву (протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали), а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Запропонувати відповідачам - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачам - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.І. Кузан