Court ruling № 83597663, 13.08.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

13 серпня 2019 р. Справа №200/7584/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою Державної установи «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» (код ЄДРПОУ 38471981, 87555, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 140А)

до Східного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40477689, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22/2)

про скасування вимоги від 15 травня 2019 року № 04-05-07-15-05/3163

ВСТАНОВИВ:

Державна установа «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Східного офісу Держаудитслужби про скасування вимоги щодо усунення встановлених порушень від 15 травня 2019 року № 04-05-07-15-05/3163.

18 червня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/7584/19-а за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 9 липня 2019 року суд відмовив відповідачу у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В установлений судом строк відповідачем був наданий до суду відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 24 липня 2019 року суд клопотання Східного офісу Держаудитслужби про витребування доказів в адміністративній справі № 200/7584/19-а задовольнив, витребував у Державної установи «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» (належним чином засвідчені копії), а саме структуру Державної установи «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» за 2015-2018 роки; щомісячні відомості з нарахування заробітної плати за 2015, 2016, 2018 роки за рахунок загального фонду та за рахунок спеціального фонду; звіти про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги (форма № 4-1м) за 2015, 2016, 2018 роки; звіти про надходження та використання коштів загального фонду (форми № 2-д, № 2- м) за 2015, 2016, 2018 роки та зобов`язав позивача надати суду витребувані документи до 12 серпня 2019 року.

13 серпня 2019 року на адресу суду надійшла відповідь позивача на відзив. Одночасно, на виконання вимог ухвали суду від 24 липня 2019 року позивачем до суду надіслано витребувані документи, з огляду на що, суд дійшов до висновку щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням вищевикладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи по суті, суд дійшов до висновку щодо постановлення ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження для з`ясування всіх фактичних обставин справи та об`єктивного та всебічного розгляд справи по суті. Відповідно до частини 6статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Крім того, 8 серпня 2019 року від представника відповідача надійшло клопотання про витребування доказів.

Відповідно до положень частини 9 статті 79 КАС України відповідач просив покласти на позивача обов`язок заздалегідь надіслати копії витребуваних документів (доказів) відповідачу.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає обґрунтованим заявлене клопотання відповідача та необхідність витребувати у позивача додаткові докази.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 12,47, 80, 248,256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1.Розгляд справи за позовом Державної установи «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» (код ЄДРПОУ 38471981, 87555, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 140А) до Східного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40477689, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22/2) про скасування вимоги від 15 травня 2019 року № 04-05-07-15-05/3163 призначити в порядку загального позовного провадження.

2.Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

3.Призначити підготовче засідання на 3 вересня 2019 року об 11 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

4.Клопотання Східного офісу Держаудитслужби про витребування доказів в адміністративній справі № 200/7584/19-а задовольнити.

5.Витребувати у Державної установи «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» (належним чином засвідчені копії):

-штатні розписи позивача в розмірі загального та спеціального фондів за 2015, 2016, 2017, 2018 роки (затверджені Державною ветеринарною та фітосанітарною службою України, з 2016 року Держпродспоживслужбою України). Докази надіслати суду до 30 серпня 2019 року.

6.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

7.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

8.Адміністративна справа розглядатиметься суддею Смагар Світланою Володимирівною одноособово.

Суддя С.В. Смагар