№ 8356284, 15.03.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-839/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Гром Л.М.

при секретарі Тищенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Чернігівського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до приватного підприємства «Атри Авто» про стягнення фінансових санкцій

В С Т А Н О В И В :

25.02.2010 року прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до приватного підприємства «Атри Авто» про стягнення фінансових санкцій в сумі 510 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач надавав послуги з перевезення пасажирів та багажу на автомобілі, облаштованого як таксі, про що свідчить ліхтар оранжевого кольору на даху автомобіля та композиція з квадратиків на дверцятах транспортного засобу без оформлення документів, передбачених ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме була відсутня ліцензійна карта.

Чернігівський транспортний прокурор та представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, причини неявки суд не повідомив. Письмові заперечення на позов суду не надав.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 15 березня поточного року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 19.03.2010 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» (далі Закон) передбачено, що державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. Не частіше одного разу на квартал здійснюються рейдові перевірки дотримання автомобільними перевізниками вимог законодавчих і нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки пасажирських перевезень та безпеки дорожнього руху. При проведенні позапланових і рейдових перевірок автомобільний перевізник, що буде перевірятися, стосовно терміну проведення перевірки не інформується. Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті визначає Кабінет Міністрів України.

На виконання статті 6 цього Закону Кабінетом Міністрів України постановою від 8 листопада 2006 року N 1567 затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті (далі Порядок), який визначає процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту (далі - суб'єкти господарювання), вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення, наявністю відповідних ліцензій і ліцензійних карток, виконанням ними ліцензійних умов, а також процедуру здійснення державного нагляду за забезпеченням такими суб'єктами господарювання безпеки автомобільних перевезень.

Судом встановлено, що 15.04.2009 року державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Чернігівській області проводилась перевірка додержання субєктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт. В результаті перевірки транспортного засобу марки ГАЗ 3110, номерний знак СВ 9012 АК, що належить відповідачу, складено акт № 086459 від 15.04.2009 року. В акті зафіксована експлуатація транспортного засобу, облаштованого як таксі, про що свідчить ліхтар оранжевого кольору на даху автомобіля та композиція з квадратиків на дверцятах транспортного засобу без наявності ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомлений, але від пояснень та підпису відмовився.

Доказом відсутності ліцензійної картки у відповідача є довідка головного спеціаліста відділу ліцензування територіального управління Головавтотрансінспекції в Чернігівській області, яка міститься в матеріалах справи (а/с 8).

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

Пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 встановлено, що справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Відповідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Головавтотрансінспекцією проводився виклик відповідача в приміщення головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області на 06.05.2009 року, що підтверджується копією повідомлення № 796/09 від 28.04.2009 року (а/с 9). Відповідачем це повідомлення було отримано 29.04.2009 року (а/с 9), але на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт від приватного підприємства «Атрі-Авто» ніхто не зявився.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області № 084147 від 06.05.2009 року до приватного підприємства «Атрі-Авто» застосовано фінансову санкцію в сумі 510 гривень. Постанова була отримана відповідачем 19.05.2009 року.

На час розгляду справи в суді відповідачем в добровільному порядку не було сплачено суму штрафу.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані належними та допустимими доказами, в звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 41, 70, 71, 104, 122 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Атри Авто» в доход державного бюджету на рахунок: 31118106700002, код ЄДРПОУ 22825965 КБК 21081100, МФО 853592 УДК держбюджет м. Чернігів фінансові санкції в сумі 510 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 19 березня 2010 року.

Суддя Гром Л.М.