Court ruling № 83545301, 09.08.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 серпня 2019 року № 320/3843/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області від 03.04.2019 №120 про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт від 13.03.2015 №КС 082150720334 на об`єкт «Індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (замовник – ОСОБА_1 ) та декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 21.05.2015 №КС142151410289 на об`єкт «Індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (замовник – ОСОБА_1 );

- зобов`язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області подати Державній архітектурно-будівельній інспекції України для внесення Державною архітектурно-будівельною інспекцією України до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, інформацію про зареєстровані декларацію про початок виконання будівельних робіт від 13.03.2015 №КС082150720334 на об`єкт «Індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (замовник – ОСОБА_1 ) та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації від 21.05.2015 №КС142151410289 на об`єкт «Індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (замовник – ОСОБА_1 );

- визнати протиправним та скасувати припис від 29.03.2019 №2903/1.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушнова А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 08 жовтня 2019 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Витребувати від відповідача докази:

- копію Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області із копією наказу про його затвердження (в редакції станом на дату прийняття оскаржуваних рішень);

- копії матеріалів перевірки, в результаті якої прийнято наказ Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області від 03.04.2019 №120 щодо скасування декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта до експлуатації;

- копії всіх матеріалів позапланової перевірки, проведеної на об`єкті: "Індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, але не виключно направлень, наказу про проведення перевірки, документів, на підставі яких видано наказ про проведення перевірки, матеріали фотофіксації перевірки, акту перевірки із усіма додатками до нього, заперечення на акт перевірки, якщо такі подавались;

- письмові пояснення щодо повноважень відповідача скасовувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта до експлуатації, які зареєстровані самим відповідачем із відповідним нормативним обгрунтуванням;

- витяг з Єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів, на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів щодо об`єкту: «Індивідуальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 » станом на день розгляду справи.

- копію листа відділу містобудування та архітектури Ірпінської міської ради №102 від 22.03.2019 про те, що на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 » містобудівні умови та обмеження не видавались;

- письмові пояснення про те, в який спосіб необхідно (чи можливо) усунути виявлені правопорушення, про що вказано у приписі відповідача від 29.03.2019 №2903/1.

Витребувані судом докази необхідно надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.