Court ruling № 83533844, 05.08.2019, Khmelnytskyi City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 686/20805/19

Провадження № 1-кс/686/10683/19

У Х В А Л А

05 серпня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Марцинкевич С.А., з участю секретаря судового засідання Демянової О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції Лещика В.В., погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 120192400000000188,

ВСТАНОВИВ:

05.08.2019 року старший слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції Лещик В.В. звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області Шісткою О.О., про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника».

В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 02.10.2018, ДП «Хмельницька служба єдиного замовника» (код ЄДРПОУ 37098303) було оголошено тендер на придбання комп`ютерного томографа у кількості 1 шт. для «Лікувального корпусу на 120 ліжок та харчоблоку по вул. Шевченка, 40 в м. Городок Хмельницької області - будівництво» на суму 8850000 грн. з ПДВ з терміном поставки до 31.12.2018. Перемогу в даному тендері здобуло ТОВ «Медгарант» (код ЄДРПОУ 32157279) із запропонованою сумою 8000000 грн з ПДВ. В подальшому, між ДП «Хмельницька служба єдиного замовника» та ТОВ «Медгарант» було заключено договір на поставку комп`ютерного томографа NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner.

В ході подальшого аналізу встановлено, що 18.12.2018, ТОВ «Медгарант» здійснило імпорт вказаного томографа від нерезидента NEUSOFT MEDICAL SYSTEM CO.LTD (Китай) за ціною 6288311,49 грн. Згідно наявної інформації митна ставка для даної продукції становить 0%. Разом з ПДВ (440181,77 грн.) вартість імпортованого комп`ютерного томографа склала 6728493,26 грн. та в подальшому поставила на адресу ДП «Хмельницька служба єдиного замовника» по ціні 8000000грн. відповідно.

Згідно постанов КМУ від 25.03.2009 № 333 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного характеру призначення» та від 17.10.2008 № 959 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби», де передбачено, оптово-роздрібні ціни, які внесено до реєстру оптово-роздрібних цін на лікарські засоби і медичні вироби, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного чи місцевого бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки ніж 10 %, що нараховуються на лікарських засобів до задекларованої зміни оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів, а граничні торгівельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 10 %, що нараховуються до закупівельної ціни з урахуванням податків та зборів.

В свою чергу, згідно даної постанови ціна вказаного томографа повинна була становити максимум 7401342,56 грн. Тобто, ТОВ «Медгарант» здійснило націнку вартості даного товару у розмірі 18,9 % , а саме 1271506,74 грн., чим завищило вартість комп`ютерного томографа від допустимих 10 % на 8,9% на загальну суму 598657,44 грн.

Оскільки документи щодо участі ТОВ «Медгарант» у тендері на закупівлі комп`ютерного томографу та документи з приводу його закупівлі мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, тому, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів щодо участі ТОВ «Медгарант» у тендері на закупівлі комп`ютерного томографу та документи з приводу його закупівлі, а саме: статуту ТОВ «Медгарант», договору про закупівлю комп`ютерного томографа NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner, гарантійного листа ТОВ «Медгарант» на погодження з істотними умовами договору, паспортних даних посадової особи ТОВ «Медгарант», наказу на призначення ОСОБА_1 , форми «Тендерна пропозиція» ТОВ «Медгарант», довідки про відсутність заборгованості з платежів ТОВ «Медгарант», довідки щодо відсутності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_1 , протоколів засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції, гарантійних листів та листів-згод ТОВ «Медгарант», інформаційних довідок про наявність в ТОВ «Медгарант» працівників відповідної кваліфікації, інформаційних довідок про наявність в ТОВ «Медгарант» обладнання та матеріально-технічної бази, договору № 8/т про закупівлю товару від 30 листопада 2018 року, додатків до вказаного договору, платіжних доручень щодо оплати за вказаним договором, податкових накладних на обладнання - комп`ютерний томограф NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner, а також інших документів з приводу закупівлі та поставки вказаного вище обладнання, які перебувають у володінні ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», який розташований за адресою м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 36, офіс 29.

В судове засідання слідчий не з`явився, просив розгляд клопотання проводити без його участі, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.ч. 2, 5, 6 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, –

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області Лещику Віталію Віталійовичу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» (м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 36, офіс 29), а саме статуту ТОВ «Медгарант», договору про закупівлю комп`ютерного томографа NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner, гарантійного листа ТОВ «Медгарант» на погодження з істотними умовами договору, паспортних даних посадової особи ТОВ «Медгарант», наказу на призначення ОСОБА_1 , форми «Тендерна пропозиція» ТОВ «Медгарант», довідки про відсутність заборгованості з платежів ТОВ «Медгарант», довідки щодо відсутності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_1 , протоколів засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції, гарантійних листів та листів-згод ТОВ «Медгарант», інформаційних довідок про наявність в ТОВ «Медгарант» працівників відповідної кваліфікації, інформаційних довідок про наявність в ТОВ «Медгарант» обладнання та матеріально-технічної бази, договору № 8/т про закупівлю товару від 30 листопада 2018 року, додатків до вказаного договору, платіжних доручень щодо оплати за вказаним договором, податкових накладних на обладнання - комп`ютерний томограф NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner, а також інших документів з приводу закупівлі та поставки вказаного комп`ютерного томографа, з можливістю ознайомлення з такими документами.

Уповноваженим особам ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» (м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 36, офіс 29) забезпечити старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області Лещику Віталію Віталійовичу тимчасовий доступ до зазначених документів.

Ухвала діє по 30 серпня 2019 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: