Court ruling № 83511646, 29.07.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

29 липня 2019 року справа № 580/2321/19

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області згідно пункту 7, постанови 713 від 09.08.2005 року з 01.03.2019 року збільшувати і виплачувати щороку пенсію на коефіцієнт, який визначається шляхом ділення середньої заробітньої плати працівників, зайнятих в галузях економіки за рік, що передує року, в якому проводиться перерахунок. Пенсію виплачувати з урахуванням вже виплаченої пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суд з`ясовує, серед іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. (п. 6 ч.1 цієї статті).

Судом встановлено, що 01 серпня 2018 року рішенням Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №823/2536/18, адміністративний позов задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРОПУ 21366538) здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно п.7 Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу років працівникам льотно-випробувального складу, затвердженого постановою КМУ від 21.07.1992 №418 (в редакції постанови КМУ від 09.08.2005 №713) з 01.03.2018, з урахуванням вже виплаченої пенсії та правової оцінки викладеної в рішенні.

Рішення суду у справі №823/2536/18 набрало законної сили 24.09.2018.

Листом від 07.06.2019 №749/Б-10, 1017/Б-14 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомило позивача, що згідно з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 01.08.2018 у справі №823/2524/18, що набрало законної сили 28.09.2018, розмір пенсії позивача з 01.03.2018 становить 17759,48 грн. Оскільки розмір пенсії позивача перевищує максимальний розмір пенсії, встановлений Законом № 3668 (наразі - 14970 грн.), для перерахунку пенсії з 01.03.2019 підстав немає.

Проте, на думку позивача, відповідач неправомірно вчинив дії на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2018 року.

Проаналізувавши обставини справи, суд зазначає, що у справі №823/2536/18 брали участь ті самі сторони, збігається предмет і підстави позову, що і у позовній заяві за матеріалами цієї справи.

При цьому суд звертає увагу, що порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду є докорінно іншим.

Статтею 383 КАС України передбачені вимоги та порядок заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Отже, враховуючи наявність рішення, що набрало законної сили в спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав та не вірно обраний спосіб оскарження дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в справі на підставі ст. 170 КАС України.

Керуючись ст. 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз`яснити позивачу про право на визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Гаращенко