Court ruling № 83511325, 07.08.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

07 серпня 2019 року справа № 580/1704/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Тимошенко В.П.,

секретаря судового засідання – Остроушко Л.І.,

розглядаючи у відкритому підготовчому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дитячого оздоровчого комплексу “Придніпровський” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

встановив:

27 травня 2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. Прикордонника Лазаренка, 1) з адміністративним позовом до дитячого оздоровчого комплексу “Придніпровський” (19774, Черкаська область, Золотоніський район, с. Благодатне, код ЄДРПОУ 04754919), в якому просить застосувати заходи реагування до відповідача шляхом відключення джерела, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, покласти обов`язок щодо забезпечення виконання даної постанови на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.

Ухвалою судді Тимошенко В.П. від 03.06.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 10.07.2019 постановлено здійснити розгляд справи № 580/1704/19 за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання із розгляду даної адміністративної справи призначено на 14 год. 30 хв. 07 серпня 2019 року.

Представник позивача в підготовче засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Був належним чином повідомлений про дату, час і місце підготовчого засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. В матеріалах справи відсутні відомості про отримання відповідачем судової повістки про виклик в судове засідання.

Вирішуючи питання про можливість продовження судового розгляду справи, суд виходить з такого.

У судове засідання, призначене на 07 серпня 2019 року о 14 год. 30 хв. позивач свого представника не направив, про дату, час та місце судового розгляду справи позивач повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки у судове засідання не повідомив.

Відповідно до частини 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд також бере до уваги, що згідно частини 4 цієї статті особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Зважаючи на те, що позивач є суб`єктом владних повноважень, про причини неявки представника у судове засідання не повідомив, а також не подав заяви про розгляд справи за відсутності представника та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом – у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав – до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд вважає за можливе залишити позов без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 205, 240, 241, 243, 248, 256, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дитячого оздоровчого комплексу “Придніпровський” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - залишити без розгляду.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права звернення до суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.П. Тимошенко