Court ruling № 83465016, 05.08.2019, Sloviansk City and District Court of Donetsk Oblast

1-кс/243/2578/2019

243/7391/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Зубкова В.В.,

прокурора Швець В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Моісеєнко О.А. у кримінальному провадженні №42019051720000046 від 12.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій старший лейтенант поліції Моісеєнко О.А. з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у Слов`янській районній державної адміністрації.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019051720000046 від 12.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що 27.11.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району» в особі директора ОСОБА_2., з однієї сторони, та Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембудпроект 2010» в особі директора ОСОБА_1 27.11.2017 укладено договір підряду №91/17. За умовами Договору, (графіку виконання будівельних робіт по об`єкту) підрядник ТОВ «Рембудпроект 2010» зобов`язаний виконати роботи по об`єкту: Будівництво споруд для забору води з підземного джерела з установкою водонапірної башти V = 15 м 3, розташованої по вул. Зелена в с. Варварівка Слов`янського району Донецької області (ДК 021:2015-45000000-7- будівельні роботи та поточні роботи. Строк дії договору до 31.12.2018. У подальшому 30.11.2017 сторонами до вказаного договору укладено додатково угоду № 1 згідно якої змінено п.18.2. Договору та викладеного його у наступній редакції: «Договір набирає чинності з моменту його укладення і діє до 31.12.2018 року, але в будь якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.» Посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району» (40872803) на виконання п.4.8. вказаного Договору, в якості попередньої оплати, на рахунковий рахунок ТОВ «Рембудпроект 2010» 12.05.2017 перераховано 453567,00 грн. (номер транзакції 106310). Також, 23.04.2018 сторонами до вказаного договору укладено додаткову угоду № 2, згідно якої змінено п.4.8. Договору та викладеного його у наступній редакції: «Замовник має право надати Підряднику попередню оплату на строк не більше трьох місяців (згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 року №117, у розмірі не більше 30 % вартості річного обсягу робіт, що складає 471024,60 грн. без ПДВ 20%.» Після чого, на рахунковий рахунок ТОВ «Рембудпроект 2010», в якості попередньої оплати, Товариством з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району» 16.05.2018 перераховано 471024,60 грн. (номер транзакції 01173301) на виконання тих же робіт по тому ж договору. Загальна вартість робіт за Договором підряду №91/17 складає 1709218,00 грн. за умовами п. 4.8. Договору попередня оплата не перевищує 30 % вартості робіт по договору, що складає 471024,60 грн. Постановою КМУ від 23 квітня 2014 р. № 117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» визначено, що розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату в розмірі такої оплати, що не перевищує 30 % їх вартості. Однак, загальна сума перерахованих коштів посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району» ТОВ «Рембудпроект 2010», в якості попередньої оплати складає 924 591,60 грн., що складає 54% вартості робіт. Однак, роботи за договором підряду №91/17 від 27.11.2017 в установлені строки не виконані. Разом з цим, посадові особи Товариством з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району» замість нарахування пені в розмірі облікової ставки НБУ від ціни невиконаних робіт за кожен день прострочки, як це передбачено в п.15.2. Договору №91/17 від 27.11.2017, укладають новий договір підряду №18/19 від 13.03.2019 згідно, якого строк виконання робіт становить до 31.12.2019 року.

Враховуючи наведене, є достатні підстави вважати, що посадові особи Товариством з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району» не виконують свої службові обов`язки, зайво перерахували на рахунковий рахунок підрядника бюджетні кошти, без виконання робіт, що в свою чергу завдало істотну шкоду інтересам держави.

На підставі ч. 2 ст. 93 КПК України до Слов`янської районної державної адміністрації надано запит щодо надання реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району», на що отримано відповідь, що отримати оригінали реєстраційної справи можливо лише за рішенням суду.

З метою отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи та судової будівельно-технічної експертизи, в ході досудового розслідування виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні посадових осіб Слов`янської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи: 05420563, місцезнаходження юридичної особи: 84140, Донецька обл., Слов`янський район, село Долина, вул. Виноградна, будинок 1), а саме реєстраційна справа Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району» (код ЄДРПОУ 40872803).

Виходячи з викладеного, вказана документація не може бути добута іншим способом, ніж вилученням в оригіналі на підставі рішення суду.

Просять слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні посадових осіб Слов`янської районної державної адміністрації, а саме реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району»

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Частиною 6 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги, що прокурором, як стороною кримінального провадження у ході судового розгляду даного клопотання доведено, що документи, які знаходяться у Слов`янській районній державній адміністрації, зазначені у даному клопотанні можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, листом Слов`янської районної державної адміністрації повідомлено, що отримати оригінали реєстраційної справи можливо лише за рішенням суду, у зв`язку з чим слідчий позбавлений можливості збирати докази в порядку ст. 93 КПК України, слідчий суддя доходить до висновку про можливість задоволення даного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Моісеєнко О.А. у кримінальному провадженні №42019051720000046 від 12.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області Моісєєнко Олександру Анатолійовичу дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні посадових осіб Слов`янської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи: 05420563, місцезнаходження юридичної особи: 84140, Донецька обл., Слов`янський район, село Долина, вул. Виноградна, будинок 1), а саме реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Управління капітального будівництва Слов`янського району» (код ЄДРПОУ 40872803).

Встановити термін надання відомостей Слов`янською районною державною адміністрацією - 15 діб з моменту отримання ухвали суду.

Строк дії ухвали становить один місяць до 05.09.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.О. Сидоренко