№ 8345682, 15.02.2010, Voznesensk City and District Court of Mykolaiv Oblast

Справа 2-А-32/2010

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 лютого 2010 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючої - судді Старжинської О.Є., при секретарі - Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську адміністративну справу за позовом Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманої державної допомоги на дитину одинокій матері

ВСТАНОВИВ:

02.12.2009 року Вознесенський міжрайонний прокурор звернувся в суд в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради на захист державних інтересів в сфері використання коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів в порядку адміністративного судочинства з позовом до ОСОБА_1 про стягнення отриманої нею без правових підстав державної допомоги на дитину одинокій матері в сумі 501,3 грн. з моменту винесення апеляційним судом Миколаївської області 12.03.2009 року рішення про відібрання дитини без позбавлення відповідачки батьківських прав.

В обґрунтування своїх вимог прокурор зазначав, що відповідачці була призначена на її звернення 20.05.2008 року державна допомога на дитину одинокій матері і відповідно до заяви, при звертанні за отриманням цієї допомоги, відповідачка попереджувалася про необхідність надання відомостей, що стосуються змін в складі своєї сім"ї у зазначений період працівникам позивача, що є обставинами, які спричиняють припинення зазначених виплат.

Посилаючись на те, що відповідачка ОСОБА_1 не повідомила про те, що рішенням апеляційного суду Миколаївської області 12.03.2009 року дитина була відібрана без позбавлена батьківських прав, що привело до переплати призначеного виду державної допомоги в період з 01.04.2009 року по 30.06.2009 року в сумі 501,3 грн., прокурор просив позов задовольнити.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача підтримали позовні вимоги.

Відповідачка в судовому засіданні позов визнала.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Зазначений спір за зверненням суб'єкта владних повноважень є справою адміністративної юрисдикції у відповідності до ст. 17 ч.1 п.3, ст.50 ч.4 п.5 КАС України.

У відповідності зі ст. 50 ч.4 п.5 КАС України громадяни України, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Між сторонами правовідносини склалися в ході здійснення суб'єктом владних повноважень - управлінням праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради - владних управлінських функцій в сфері надання державної допомоги одинокій матері, які врегульовані:

- Законом України від 23.03.2001року "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", статтею 22 якого передбачено, що одержувач державної допомоги зобов'язаний повідомити орган, який призначає державну виплату, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги

- постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року "Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" (п. 33 ч. 5) згідно якої допомога на дітей одиноким матерям не призначається в разі перебування дитини на повному державному утриманні.

Таким чином, у справі виник спір за зверненням суб'єкта владних повноважень з приводу реалізації наданих йому законом функцій та у випадку, який встановлено законом.

В даних правовідносинах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради здійснює владні управлінські функції не як орган місцевого самоврядування, а на виконання делегованих йому повноважень органу державної виконавчої влади в особі Міністерства праці та соціальної політики України, що забезпечує виконання державної програми підтримки сімей з дітьми у системі соціального захисту населення і джерелами покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми є кошти Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Матеріалами справи підтверджено отримання відповідачкою ОСОБА_1 державної допомоги на дитину одинокій матері після винесення рішення апеляційного суду Миколаївської області 12.03.2009 року про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав і не повідомлення управлінню праці і соціального захисту населення цієї обставини, що привело на дитину одинокій матері в сумі 501,3 грн. за період з 01.04.2009 року по 30.06.2009 року.

Керуючись ст.ст. 158- 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради (р\р 35410067000609 в УДК Миколаївської області, МФО 826013, код 03190811) - 501,3 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її оголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: О.Є. Старжинська