Court ruling № 83437028, 05.08.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 серпня 2019 р. Справа № 480/2135/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп`яненка О.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває зазначена справа. Позивач просить визнати протиправними дії Сумського обласного військового комісаріату щодо відмови у складанні довідки за формою додатку 2 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 у редакції, чинній з 05.03.2019; зобов`язати надати таку довідку; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області з 05.03.2019 виплачувати пенсію в повному розмірі, без обмеження її максимального розміру (обмеження визнано неконституційним рішенням Конституційного Суду України №7-рп/2016) і врахувати надану після зазначеної дати відповідну довідку.

29.07.2019 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду зразкової справи №240/3236/18 щодо тотожних правовідносин.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає. Судом встановлено, що позивач, обгрунтовуючи позовні вимоги до Сумського обласного військового комісаріату вказує, що у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 до складу грошового забезпечення для перерахунку пенсії було включено лише три складових: посадовий оклад, оклад за військове звання та надбавка за вислугу років. У зв`язку зі скасуванням судом окремих положень постанови № 103 з 05.03.2019 є чинним додаток 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 45 в первинній його редакції. Тобто довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії повинна містити такі складові: підвищення до посадового окладу, надбавки за виконання особливо важливих завдань, за службу в умовах режимних обмежень, за знання та використання в роботі іноземної мови, надбавки за почесне звання "заслужений" чи "народний"; доплати за науковий ступінь, надбавки за спортивні звання, премія. Після набрання законної сили рішенням суду про скасування положень постанови №103 настали підстави, що тягнуть за собою зміну складових для перерахунку пенсії.

У зразковій справі №240/6263/18 позивач позовні вимоги обгрунтовує тим, що дії відповідача щодо неврахування додаткових видів грошового забезпечення до складу розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії не відповідають нормам правових актів України вищої юридичної сили - Конституції України, Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», Закону України від 20.12.1991 № 211-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Позов подано до 05.03.2019 та не у зв`язку зі скасуванням окремих положень постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018.

У рішенні, прийнятому у зразковій справі №240/6263/18 викладено ознаки типової справи:

1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Позов у зразковій справі № 240/6263/18 подано з інших підстав, ніж у даній справі, а тому справа № 480/2135/19 не є типовою по відношенню до зразкової справи № 240/6263/18. За таких обставин, підстави для зупинення провадження відсутні.

Керуючись ст. 236 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі № 480/2135/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко