Court ruling № 83348898, 26.07.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 липня 2019 року Справа № 160/6885/19 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Голови Державної служби України з питань праці (вул.Десятинна, 14, м.Київ, 01601), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України (вул.Еспланадна, 8/10, м.Київ, 01601, ЄДРПОУ 37567866) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Голови Державної служби України з питань праці, що полягає у неприйнятті рішення про призначення його на посаду начальника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, як переможця конкурсу на зайняття вакантних посад державної категорії «Б» територіальних органів Держпраці та зобов`язати Голову Державної служби України з питань праці вчинити певні дії - призначити його на посаду начальника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленими статтями 160 та 161 КАС України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

З матеріалів позову порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Разом із позовною заявою позивачем було подано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у Державної служби України з питань праці письмові доказі, а саме:

-протокол конкурсної комісії, яким визначено переможця конкурсу на заміщення вакантної посади державної категорії «Б» територіальних органів Держпраці (Головного управління Держпраці в Дніпропетровській області);

-погодження Дніпропетровської обласної державної адміністрації кандидатури Кливця П.В. (у відповідності до ст.21 ЗУ Закону України «Про центральні органи виконавчої влади»);

-матеріали спеціальної перевірки ОСОБА_1 (у відповідності до ст.56 ЗУ Закону України «Про запобігання корупції»).

Дане клопотання вмотивовано тим, що у позивача відсутні вказані документи, складені Державною службою України з питань праці про результати конкурсу на зайняття вакантних посад державної категорії «Б» територіальних органів Держпраці, а саме - начальника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області та матеріали спеціальної перевірки, які необхідні для правильного врегулювання спору.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування зазначених вище доказів.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 19, 160 - 161, 171, 180, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/6885/19 за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної служби України з питань праці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Підготовче судове засідання призначити на 22 серпня 2019 року о 13:00 год. засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №17 .

Справу розглядатиме суддя Кучма К.С. одноособово.

Витребувати у Державної служби України з питань праці письмові доказі, а саме:

-протокол конкурсної комісії, яким визначено переможця конкурсу на заміщення вакантної посади державної категорії «Б» територіальних органів Держпраці (Головного управління Держпраці в Дніпропетровській області);

-погодження Дніпропетровської обласної державної адміністрації кандидатури Кливця П.В. (у відповідності до ст.21 ЗУ Закону України «Про центральні органи виконавчої влади»);

-матеріали спеціальної перевірки ОСОБА_1 (у відповідності до ст.56 ЗУ Закону України «Про запобігання корупції»).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву з одночасним надісланням його копії іншим учасникам справи та долученням до відзиву доказів направлення його копій учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду пояснення щодо позовної заяви, а щодо відзиву - протягом 5 днів, з дня його отримання.

Відповідно до ч. 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачам разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до вимог статті 294 КАС України та в порядку, передбаченому статтею 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Кучма