Court ruling № 83265017, 25.07.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень

25 липня 2019 рокуСправа № 280/4549/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень в адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 34-А)

до відповідача 1: Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 Г)

відповідача 2: Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний 190-А)

про визнання неправомірною відмови у прийнятті податкової декларації,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Артоуз О.О.) від 18.01.2019 по справі №280/4549/18 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання неправомірною відмови у прийнятті податкової декларації задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною відмову Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у прийнятті уточнюючих розрахунків до податкових декларацій з податку на додану вартість від 18.06.2015 за травень 2015 року, від 17.07.2015 за червень 2015 року та від 19.08.2015 за липень 2015 року, які подані Публічним акціонерним товариством «Донбасенерго» 07.09.2018. Визнано уточнюючі розрахунки до податкових декларацій з податку на додану вартість від 18.06.2015 за травень 2015 року, від 17.07.2015 за червень 2015 року та від 19.08.2015 за липень 2015 року, які подані Публічним акціонерним товариством «Донбасенерго» 07.09.2018, прийнятими Запорізьким управлінням Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби 07.09.2018.

Рішення набрало законної сили 10.05.2019.

18 липня 2019 р. від представника позивача надійшла заява про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень в адміністративній справі.

На підставі розпорядження керівника апарату суду від 18.07.2019 №72 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу додаткових матеріалів справ (КДМ)» зазначену заяву призначено на повторний автоматизований розподіл через відпустку у зв`язку з вагітністю та пологами судді Артоуз ОСОБА_1 з 12.04.2019 по 15.08.2019.

Автоматизованою системою документообігу суду заяву Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» перерозподілено для розгляду судді Сацькому Р.В.

Судове засідання призначено на 25 липня 2019 року об 12 год. 00 хв.

25 липня 2019 р., через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява, в якій представник просить суд розглянути справу (картку додаткових матеріалів) за відсутності представника у письмовому провадженні.

Представник відповідачів 1, 2 клопотання представника позивача про розгляд справи (картка додаткових матеріалів) за відсутності представника у письмовому провадженні підтримує.

Але проти задоволення судом заяви представника позивача про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень в адміністративній справі - заперечує, про що свідчить надпис представника від 25.07.2019 на заяві представника позивача.

Суд розглянувши заяву представника позивача про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень в адміністративній справі встановив наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Артоуз О.О.) від 18.01.2019 по справі №280/4549/18 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання неправомірною відмови у прийнятті податкової декларації задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною відмову Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у прийнятті уточнюючих розрахунків до податкових декларацій з податку на додану вартість від 18.06.2015 за травень 2015 року, від 17.07.2015 за червень 2015 року та від 19.08.2015 за липень 2015 року, які подані Публічним акціонерним товариством «Донбасенерго» 07.09.2018. Визнано уточнюючі розрахунки до податкових декларацій з податку на додану вартість від 18.06.2015 за травень 2015 року, від 17.07.2015 за червень 2015 року та від 19.08.2015 за липень 2015 року, які подані Публічним акціонерним товариством «Донбасенерго» 07.09.2018, прийнятими Запорізьким управлінням Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби 07.09.2018.

Рішення набрало законної сили 10.05.2019.

Але станом на 25 липня 2019 року рішення суду залишається не виконано.

Відповідно до статті 383 КАС України - 1. Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

2. У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

3. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

4. Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

5. У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

6. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Таким чином, суд прийшов до висновку про часткове задовлення заяви та визнання протиправною бездіяльність Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо несдійснення коригування записів інтегрованої картки платника Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" з податку на додану вартість згідно з рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 січня 2019 року у адміністративній справі №280/4549/18.

Керуючись статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 34-А) про визнання протиправною бездіяльність Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний 190-А) в адміністративній справі №280/4549/18 - задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо не здійснення коригування записів інтегрованої картки платника Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» з податку на додану вартість згідно з рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.01.2019 у справі № 280/4549/18, яке набрало законної сили 10 травня 2019 року.

В іншій частині заявлених вимог - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Р.В. Сацький