Court ruling № 83213776, 24.07.2019, Haivoron District Court of Kirovohrad Oblast

Гайворонський районний суд Кіровоградської області

м.Гайворон, вул.Великого Кобзаря, 3 Кіровоградської області, 26300

_____________________________

Справа № 385/357/19

1-кс/385/304/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2019 року м. Гайворон

Слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Панасюк І.В..,

за участю секретаря судового засідання Кучер Н.Г.. старшого слідчого Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції Бень О.В..,

розглянувши клопотання старшого слідчого Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції Бень О.В., погоджене начальником Гайворонського відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури Гайдюком О.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018120120000408 від 01.08.2018 року, за ч.2 ст. 240 КК України, заслухавши думку слідчого

ВСТАНОВИВ:

До Гайворонського районного суду Кіровоградської області 08.05.2019 року надійшло клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1201812012000408 від 01.08.2018, старшого слідчого Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції Бень О.В., погоджене начальником Гайворонського відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури Гайдюком О.О. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1201812012000408 від 01.08.2018 року за ч.2 ст. 240 КК України, до дванадцяти місяців, тобто по 01.08.2020 року включно.

Клопотання обґрунтовано тим, що у ході досудового розслідування було встановлено, що 01.08.2018 року СВ Гайворонським ВП ГУНП в Кіровоградській області відкрите кримінальне провадження № 12018120120000408 за ознаками складу злочину передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України за фактом неправомірних дій службових осіб ПАТ «Заваллівський графітовий комбінат», ЄДРПОУ 00282056, які у період 2017 року здійснили незаконну господарську діяльність - понаднормовий видобуток корисних копалин загальнодержавного значення - графітової руди та її реалізації за 2017 рік.

У рамках кримінального провадження встановлено, що службові особи ПАТ «Заваллівський графітовий комбінат» в період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року на території Заваллівського родовища, Гайворонського району, Кіровоградської області здійснювали видобування корисних копалин загальнодержавного значення - графітової руди та її реалізації, тобто незаконно здійснили видобуток графітової руди понад 785 тис. куб. метрів, чим завдали збитків охоронюваним державним інтересам.

23.05.2018 року на підставі наказу №121 від 12.03.2018 року Державною службою геології та надр України проведено перевірку ПАТ «Заваллівський графітовий комбінат », ЄДРПОУ 00282056, юридична адреса: Кіровоградська область, Гайворонський район, смт. Завалля, вул. Жовтнева, 14, щодо дотримання ними вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин. За результатами проведення перевірки встановлено, що службові особи ПАТ «Заваллівський графітовий комбінат» діючи в порушенні вимог ст.24 «Документи що дають право на проведення гірничих робіт» та ст.19 «Порядок проведення гірничих робіт» Гірничого закону України, здійснили видобуток корисних копалин за 2017 рік, а саме графітової руди на Заваллівському родовищі понаднормово, так як відповідно «Програми робіт з видобуванням корисних копалин» було передбачено видобуток 2-15 тис. кубічних метрів, а фактично за 2017 рік видобуто 800 тис. метрів кубічних, що на 785 тис. куб. метрів більше. У зв`язку із чим в діях службових осіб ПАТ «Заваллівський графітовий комбінат» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, які зловживаючи своїм становищем в період 2017 року здійснили господарську діяльність з видобутку корисних копалин графітової руди та її реалізації, чим завдали збитків державі.

За даним фактом 01.08.2018 відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження - №12018120120000408 від 01.08.2018;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, а саме:

- рапорт оперативного працівника ДЗЕ НП про виявлення ознак кримінального правопорушення;

- повідомлення прокурору про початок досудового розслідування;

- витребування статутних та реєстраційних документів;

- допит свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3;

- проведення судової інженерно-екологічної експертизи №967/19-27 від 21.05.2019;

- тимчасовий доступ до речей та документів, під час якого було вилучено статутні та реєстраційні документи;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше - проведеними слідчими процесуальними діями в межах досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що службові особи ПАТ «Заваллівський графітовий комбінат» в період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року на території Заваллівського родовища,Гайворонського району, Кіровоградської області здійснювали видобування корисних копалин загальнодержавного значення - графітової руди та її реалізації, тобто незаконно здійснили видобуток графітової руди понад 785 тис. куб. метрів, чим завдали збитків охоронюваним державним інтересам. Однак, на даний час не встановлено наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення та необхідно виконати ряд слідчих-процесуальних дій.

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій - не менше дванадцяти місяців;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування - з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, в рамках кримінального провадження планується проведення ряду слідчих процесуальних дій, зокрема:

- призначення судових експертизи щодо встановлення збитків спричинених державі;

- вчинення процесуальних дій, пов`язаних із повідомленням про підозру у вчиненні кримінального правопорушення службовим особам ЗГК,

- виконання вимог ст.290, 283 КПК України,

- прийняття інших процесуальних рішень, в яких виникне потреба.

Таким чином необхідні процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а тому виникла необхідність у продовженні строків досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 240 КК України, є злочином середньої тяжкості, у встановлений термін не вдалося встановити наявність достатніх доказів для повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 01 серпня 2019 року, проте для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України

Старший слідчий у судовому засіданні просив задовольнити клопотання про продовження строку досудового розслідування до 12 місяців, оскільки продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Заслухавши думку слідчого який підтримав клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 01.08.2019, однак, продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що буде потребувати додаткового часу.

Згідно ст. 12 КК України злочин, передбачений ст. 240 ч.2 КК України, є злочином середньої тяжкості і таким чином, відповідно до п.2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового слідства може бути продовжений до дванадцяти місяців.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції Бень О.В., погоджене начальником Гайворонського відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури Гайдюком О.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018120120000408 від 01.08.2018 року, за ч.2 ст. 240 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018120120000408 від 01.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, на дванадцять місяців, тобто по 01.08.2020 року включно .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Панасюк

Дата документу 24.07.2019