Court ruling № 83209721, 19.07.2019, Industrialnyi District Court of Dnipropetrovsk City

Справа № 202/4774/19

Провадження № 1-кс/202/7676/2019

УХВАЛА

Іменем України

19 липня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Бєльченко Л.А.,

за участю секретаря Розсохи І.О.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гашева О.В. про призначення комплексної будівельно-технічної та судової товарознавчої експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гашева О.В. про призначення комплексної будівельно-технічної та судової товарознавчої експертизи.

Згідно з клопотанням в провадженні слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 12018040000000787 від 21.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 21.08.2018 року до СУ ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гашева О.В. про те, що невстановлені посадові особи виконавчих комітетів органів місцевого самоврядування в Дніпропетровській області, використовуючи надані їм повноваженням, штучно створюють умови під час проведення конкурсних та переговорних процедур закупівель будівельних робіт з капітального ремонту доріг, що перебувають на балансі останніх та надають переваги учасникам, які не мають відповідного досвіду роботи та документів на підтвердження наявності необхідної виробничої бази та штату кваліфікованих працівників.

25.07.2018 року між Приміською сільською радою та ТОВ «Пейчев-Буд» (код 41455776) укладено договір № 61, предметом якого являється «Капітальний ремонт вуличного покриття вул. Набережна, с. Олексіївка, Нікопольського району Дніпропетровської області», сума договору якого становить 1 млн. 408 тис. 824 грн.

03.06.2019 року направлено запит до Приміської сільської ради щодо надання завірених належним чином копій документів щодо проведення ремонтних робіт підрядником ТОВ «Пейчев-Буд» на об`єктах, а саме: Марганецької міської ради щодо надання завірених належним чином копій документів щодо проведення ремонтних робіт підрядником ТОВ БК "Магістраль сервіс 2015" на об`єктах, а саме: «Капітальний ремонту дороги по вул. Соборна в м. Марганець, Дніпропетровської області».

У відповідь на вищевказаний запит 07.06.2019 року отримано лист Управління капітального будівництва, архітектури, житлово-комунального господарства та комунального майна Марганецької міської ради про відмову у наданні копій вищевказаних документів за №128 від 06.06.2019 року.

07.06.2019 року проведено огляд ділянки дорожнього покриття по вул. Соборній в м. Марганець, за результатами якого встановлено невідповідність товщини та якості дорожнього покриття проектним рішенням.

Так, 07.06.2019 року було проведено огляд місця події за адресою: Дніпропетровська обл ., м. Марганець, вул. Соборна, 15-21, за результатами якого було виявлено та вилучено зразки асфальтного дорожнього покриття, які були пронумеровані в ході проведення огляду, як Зріз №1, Зріз № 2, та Зріз №3. Вказані вище відбори виконані керновідбірником «Bum 52n», та представляють з себе циліндри діаметром близько 10 сантиметрів та вистою: Зріз №1 - в ході відбору через особливості асфальтно-бетонної суміші розпався на дві частини, у співвідношенні як 1/3, у зв`язку з чим можливо встановити лише приблизну товщину - 10 см, Зріз №2 - 4,6-5,2 см, Зріз №3 - 3,55-3,8 см.

Вказані вище зрізи №1, 2, 3 містять дрібні порожнини, що може свідчити про застосування не належної марки асфальтного покриття при проведенні вказаних робіт, або умисного порушення методики виконання робіт, шляхом не проведення достатньої кількості відповідних робіт по ущільненню вказаного дорожнього покриття з метою штучного формування залишку будівельних матеріалів, які включені в відповідні акти приймання-передачі виконаних робі форми КБ-2в та фактично не застосовані, з метою привласнення грошових коштів у сумі вартості вказаних матеріалів.

Слідчий зазначив, що під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань та проведенні комплексної будівельно-технічної та судової товарознавчої експертизи з метою встановлення фактичних об`ємів виконання робіт по благоустрою необхідні спеціальні знання, а також для встановлення можливого об`єму завданих збитків, виникла.

Тому слідчий просив доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз провести комплексну будівельно-технічну та судову товарознавчу експертизу, на вирішення експертів поставити питання: чи відповідають фактичні об`єми виконаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вулиці Соборної від буд. №15 до буд. №21 в м. Марганець Дніпропетровської області тим, що вказані в проектних рішеннях та актах приймання-передачі виконаних робіт (ф. КБ-2В) за договором № 87-р/18 від 02.08.2018 року, підрядником відповідно до яких є ТОВ БК «Магістраль Сервіс 2015» (код 39675226)? Якщо ні, то яка сума невідповідності з врахуванням ПДВ та без нього? Чи відповідають застосовані будівельні матеріали, вироби та конструкції підчас виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вулиці Соборній від буд. №15 до буд. №21 в м. Марганець Дніпропетровської області тим, що вказані в актах приймання-передачі виконаних робіт (ф. КБ-2В), відомостях ресурсів та сертифікатам відповідності до них, вимогам будівельних та інших норм, проекту та відповідним проектним рішенням? Якщо ні, то яка сума невідповідності з врахуванням ПДВ та без нього? Які саме роботи з капітального ремонту дорожнього покриття вулиці Соборній від буд. №15 до буд. №21 в м. Марганець Дніпропетровської області було проведено фактично та яка їх ринкова вартість (у відповіді окремо вказати вартість встановленого обладнання та механізмів)?Яка різниця між ринковою вартістю фактично виконаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вулиці Соборна від буд. №15 до буд. №21 в м. Марганець Дніпропетровської області та вартістю вказаною у відповідних актах приймання-передачі будівельних робіт по вказаним об`єктам?

Слідчий у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно зі статтею 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки слідчим було доведено, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у зв`язку з чим необхідно доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз провести комплексну будівельно-технічну та судову товарознавчу експертизу.

Керуючись ст. ст. 110, 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гашева О.В. про призначення комплексної будівельно-технічної та судової товарознавчої експертизи задовольнити.

Доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз провести комплексну будівельно-технічну та судову товарознавчу експертизу, на вирішення експертам поставити питання:

1.Чи відповідають фактичні об`єми виконаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вулиці Соборної від буд. №15 до буд. №21 в м. Марганець Дніпропетровської області тим, що вказані в проектних рішеннях та актах приймання-передачі виконаних робіт (ф. КБ-2В) за договором № 87-р/18 від 02.08.2018 року, підрядником відповідно до яких є ТОВ БК «Магістраль Сервіс 2015» (код 39675226)? Якщо ні, то яка сума невідповідності з врахуванням ПДВ та без нього?

2.Чи відповідають застосовані будівельні матеріали, вироби та конструкції підчас виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вулиці Соборній від буд. №15 до буд. №21 в м. Марганець Дніпропетровської області тим, що вказані в актах приймання-передачі виконаних робіт (ф. КБ-2В), відомостях ресурсів та сертифікатам відповідності до них, вимогам будівельних та інших норм, проекту та відповідним проектним рішенням? Якщо ні, то яка сума невідповідності з врахуванням ПДВ та без нього?

3.Які саме роботи з капітального ремонту дорожнього покриття вулиці Соборній від буд. №15 до буд. №21 в м. Марганець Дніпропетровської області було проведено фактично та яка їх ринкова вартість (у відповіді окремо вказати вартість встановленого обладнання та механізмів)?

4.Яка різниця між ринковою вартістю фактично виконаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вулиці Соборна від буд. №15 до буд. №21 в м. Марганець Дніпропетровської області та вартістю вказаною у відповідних актах приймання-передачі будівельних робіт по вказаним об`єктам?

Роз`яснити експертам їхні права та обов`язки, передбачені ст. 69 КПК України.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надати особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бєльченко Л.А.