Court ruling № 83206796, 19.07.2019, Khadzhybeyskyi District Court of Odesa City (until 25.04.2025 - Malynovskyi District Court of Odesa City)

УХВАЛА

Справа № 521/12004/19

Номер провадження:1-кс/521/4733/19

19 липня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , за кримінальним провадженням за № 12017161470000804 від 31.03.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017161470000804 від 31.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

03.03.2017 року до Хмельницького ВП в м. Одесі, надійшли матеріали з УСБУ в Одеській області щодо можливих порушень під час проведення КП «Міжнародний аеропорт Одеса», державних закупівель, пов`язаних із виконанням снігоочисних робіт асфальтобетонного покриття на літному полі, придбання послугз поточногоремонту місцьстоянок таприміщень. Тим самим в діях посадових осіб КП «Одеській Міжнародний аеропорт Одеса» вбачається зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди використання службовими особами службового становища всупереч інтересам служби, під час укладання вищезазначених договорів, що заподіяло шкоду інтересам держави та інтересам юридичних осіб.

При цьому, роботи та послуги, передбачені договорами, фактично не виконувались, що могло спричинити збитки комунальному підприємству.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що з метою уникнення проведених відкритих конкурсних торгів, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» та укладення договорів на виконання снігоочисних робіт з ТОВ «Укрдорлідер», ТОВ «Укрбуд Трест», ПП «СПМК-7» та ТОВ «Чорноморгідробуд», генеральним директором КП «Міжнародний аеропорт «Одеса» ОСОБА_5 прийнято рішення щодо поділу предмета державних закупівельна окремі тендерні пропозиції з очікуваною вартістю до 1 млн. грн., всупереч ч. 7 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів).

Так досудовим розслідуванням встановлено, що в 2016-2017 роках між КП «Міжнародний аеропорт «Одеса» та ПП «СПМК-7» укладено договори № 014-09/16 від 16.09.2016, № 015-09/16 від 16.09.2016, № 016-09/16 від 16.09.2016, № 017-02/17 від 01.02.2017, № 018-02/17 від 01.02.2017, № 019-02/17 від 01.02.2017, № 020-02/17 від 01.02.2017, № 021-02/17 від 01.02.2017, № 022-02/17 від 01.02.2017, № 023-02/17 від 01.02.2017, № 004-09/16 від 15.09.2016, № 005-09/16 від 15.09.2016, № 010-09/16 від 16.09.2016, № 011-09/16 від 16.09.2016, № 012-09/16 від 16.09.2016, № 013-09/16 від 16.09.2019, № 008-02/16 від 15.02.2016, № 055-02/16 від 29.02.2016, № 040-02/17 від 01.02.2017, № 012-02/17 від 01.02.2017, № 013-02/17 від 01.02.2017, № 014-02/17 від 01.02.2017 предметом яких є надання послуг з поточного ремонту місць стоянок №№№ 9, 10, 11, 12, 13, 15, 19, 20, 21,22, 42, 43, 44, 45, 55, 56, 57, 58, 59, 60 аеродрому Одеса.

В ході огляду, проведеного на території аеродрому КП «Міжнародний аеропорт «Одеса» встановлено, що покриття місць стоянок №№ 42, 43, 44, 45, 55, 56, 57, 58, 59, 60 бетонне (бетонні плити) асфальтне покриття відсутнє. Викладені факти свідчать про те, що роботи з поточного ремонту вказаних місць стоянок не проводились. по лінії розмежування місць стоянок № 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 та місць стоянок № 9, 10, 11, 12, 13 асфальтом покрита ділянка розмірами 14 на 200 метрів. Вказана ділянка охоплює частину території вказаних місць стоянок. Під час огляду вказаної ділянки відібрано 6 зразків асфальтного покриття, які направлені для дослідження до ДП «Дорожній контроль якості»

В ході досудового розслідування до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз призначено будівельно - технічну експертизу, на вирішення якої поставлено питання про те, чи відповідає обсяг виконаних робіт зазначений в актах приймання виконаних робіт з поточного ремонту місць стоянок №№№ 9, 10, 11, 12, 13, 15, 19, 20, 21,22, 42, 43, 44, 45, 55, 56, 57, 58, 59, 60 обсягу фактично виконаних робіт.

З метою виявлення та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, вирішення експертом питання, поставленого органом досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні огляду місць стоянок, які розташовані на території аеродрому КП «Міжнародний аеропорт «Одеса» за участю експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз МЮУ та спеціалістів в галузі геодезії.

Відомості, які планується отримати в ході огляду, самостійно та в сукупності з іншими доказами, мають значення для кримінального провадження та можуть бути використані в ході судового розгляду.

Також встановлено, що КП «Міжнародний аеропорт «Одеса» (ідентифікаційний код юридичної особи 30441902), розташований за адресою: 65054, Одеська область, місто Одеса, Аеропорт ЦА, перебуває у комунальній власності, тобто належить територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради.

Прокурор підтримав клопотання, та вважав, за необхідне його задовольнити.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити, надавши органу досудового слідства можливість провести огляд з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення.

Крім цього, згідно ч.2 ст.91 КПК України, доказування полягає у зібранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з цим, згідно ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України передбаченими для обшуку, а відповідно до ч.2 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Таким чином, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне для повного та всебічного розслідування кримінального правопорушення, з метою виявлення речових доказів, які може мати відношення до скоєння вказаного кримінального правопорушення, надати можливість провести огляд.

Керуючись ст.ст.233, 234, 237, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання дозволу на огляд - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду місць стоянок, які розташовані на території аеродрому КП «Міжнародний аеропорт «Одеса» (ідентифікаційний код юридичної особи 30441902).

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її ухвалення, тобто з 19.07.2019 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 18.08.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1