Court ruling № 83192229, 15.07.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 липня 2019 року м. Київ № 640/12587/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України, Міністерства фінансів України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва, (далі - суд), надійшов позов ОСОБА_1 , (далі - позивач), до Головного управління ДФС у Київській області, (далі - відповідач-1, ГУ ДФС у Київській області), Державної фіскальної служби України, (далі - відповідач-2, ДФС України), Міністерства фінансів України, (далі - відповідач-3, Мінфін України), у якому позивач просить суд:

- визнати, на підставі зазначених у позові обставин, бездіяльність ГУ ДФС у Київській області, ДФС України та Мінфіну України - протиправними;

- зобов`язати ГУ ДФС у Київській області зняти з обліку фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ГУ ДФС у Київській області притягнути до дисциплінарної відповідальності головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи доходів і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Київській області - ОСОБА_13;

- зобов`язати ДФС України притягнути до дисциплінарної відповідальності заступника начальника Головного управління ДФС у Київській області - ОСОБА_12, головного державного ревізора-інспектора Державної фіскальної служби України - Карпову Віталію Миколаївну;

Зобов`язати Мінфін України притягнути до дисциплінарної відповідальності заступника начальника управління - начальника відділу Департаменту податків і зборів з фізичних осіб ДФС України - ОСОБА_2 , Першого Заступника Голови ДФС України - ОСОБА_3 , в.о. Голови ДФС України - ОСОБА_9, головного спеціаліста Відділу податку на доходи фізичних осіб Мінфіну - ОСОБА_10, в.о. директора Департаменту податкової політики Мінфіну - ОСОБА_11, начальника відділу податку на доходи фізичних осіб - ОСОБА_7 , в.о. державного секретаря Мінфіну - ОСОБА_8 .

Так, згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон), за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", із 01 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

Суд зазначає, що позовна заява містить п`ять немайнових вимог, а тому, судовий збір за подання до суду вказаної позовної заяви складає 3842,00 грн.

Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою судом виявлено, що вона подана без додержання вимог, встановлених в ст. 161 КАС України, а саме, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Разом з тим, суд звертає увагу, що позивач у позовних вимогах просить суд визнати, на підставі зазначених у позові обставин, бездіяльність ГУ ДФС у Київській області, ДФС України та Мінфіну України - протиправними, проте у позовних вимогах позивачем не конкретизовано, яку саме бездіяльність потрібно визнати протиправною.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 3842,00 грн. (768,40 х 5 = 3842) на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України, Міністерства фінансів України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору (з урахуванням закону "Про судовий збір) у розмірі 3842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві гривні нуль копійок) на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689".

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко