№ 8317398, 18.02.2010, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2010 року справа № 2а 206/10/0870

(14 год. 53 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді О.В. Конишева,

При секретарі судового засідання С.А.Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення 526, 36 гривень заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулось з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення 526, 36 гривень заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, наголосив на тому, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобовязані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій працездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалів, та за відсутності в судовому засіданні відповідача.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено , що cубєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.

За період з січня до травня 2007 року включно підприємцем нараховано страхових внесків по розділу 1 додатка 23 на суму 1374 грн. 96 коп. (згідно з Розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з січня 2007 року включно)

У рахунок погашення заборгованості відповідачем сплачено 1018 грн. 60 коп.

Тобто станом на 04.01.2010 борг СПДФО ОСОБА_1 по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя становить 356 грн. 36 коп.

Факт існування зазначеної недоїмки підтверджується карткою особового рахунку платника страхових внесків.

Оскільки відповідач самостійно нарахував собі суму страхових внесків, то сума заборгованості вважається узгодженою.

За порушення п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, яка встановлює обовязок подання звітності до територіальних органів Пенсійного фонду , начальником управління на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106. Закону № 1058 за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, винесено рішення № 1185 від 06.08.2007 щодо СПДФО ОСОБА_1, яким накладено штраф у сумі 170 грн. 00 коп.

Копію рішення про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством № 1185 від 06.08.2007 було отримано відповідачем 07.08.2007, що підтверджується поштовим повідомленням.

У рахунок погашення по штрафним санкціям та пені сплата не здійснювалась.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя складає 526 грн. 36 коп. ( внески 356 грн. 36 коп., штраф 170 грн.00)

Згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Стаття 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначає обовязок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " та пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій; частиною 3 зазначеного Закону передбачено, що органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Відповідно до підпункту "б" підпункту 8.2. пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом п'яти днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її вручено особисто такій юридичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем реєстрації або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п 4 ч. 2 ст.17 Закону № 1058 страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою , встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106. Закону № 1058 за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до пенсійного фонду.

Абзацом 8 ч.3 ст. 106 Закону орган Пенсійного фонду України має право звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість фізичної особи підприємця ОСОБА_1 по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя становить 526 грн. 36 коп., яка добровільно не була сплачена відповідачем, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача є законими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення 526, 36 гривень заборгованості з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 526 (п'ятсот двадцять шість) грн. 36 коп. на рахунок управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, код СДРПОУ 20508396, р/р 25601301001080, МФО 313957, бак - ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту проголошення або складання постанови у повному обсязі, якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову Запорізького окружного адміністративного суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову буде виготовлено у повному обсязі протягом п'яти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Конишева